Wyrok WSA w Gdańsku z dnia 5 stycznia 2017 r., sygn. III SA/Gd 949/16

 

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia NSA Anna Orłowska Sędziowie: Sędzia WSA Alina Dominiak Sędzia WSA Paweł Mierzejewski (spr.) Protokolant Starszy sekretarz sądowy Anna Zegan po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 5 stycznia 2017 r. sprawy ze skargi "A" w [...] na decyzję Dyrektora Izby Celnej z dnia 10 sierpnia 2016 r., nr [...] w przedmiocie wymierzenia kary pieniężnej z tytułu urządzania gier na automatach poza kasynem gry oddala skargę.

Uzasadnienie

Decyzją z dnia 10 sierpnia 2016 r. (nr [...]) Dyrektor Izby Celnej w [...], po rozpoznaniu odwołania [...] Sp. z o.o. z siedzibą w B., działając na podstawie art. 233 § 1 punkt 1 ustawy z dnia 29 sierpnia 1997 r. - Ordynacja podatkowa (tekst jednolity: Dz.U. z 2015 r., poz. 613; dalej w skrócie jako "o.p.") oraz art. 2 ust. 3 - 4, art. 89 ust. 1 punkt 2 i ust. 2 punkt 2, art. 90 ust. 1 i art. 91 ustawy z dnia 19 listopada 2009 r. o grach hazardowych (tekst jednolity: Dz. U. z 2015 r., poz. 612; dalej w skrócie jako "u.g.h.") utrzymał w mocy decyzję Naczelnika Urzędu Celnego w [...] z dnia 21 kwietnia 2016 r. (nr [...]), wymierzającą spółce karę pieniężną w wysokości 60.000 zł za urządzanie gier na automatach poza kasynem gry.

W uzasadnieniu decyzji wskazano, że w dniu 15 kwietnia 2015 r. funkcjonariusze celni przeprowadzili kontrolę w niebędącym kasynem gry lokalu w T. przy ul. O. [...], prowadzonym przez [...] Sp. z o.o. Podczas kontroli kontrolujący ujawnili pięć automatów do prowadzenia gier: [...] nr [...],[...] nr [...],[...] nr [...], [...] nr [...] oraz [...] nr [...], które były włączone i gotowe do gry. Automaty nie posiadały oznaczeń związanych z wydaniem dla nich poświadczeń rejestracji i stosownych zezwoleń na urządzanie gier.

Stwierdzono, że automaty wyczerpują definicję automatu do gier z art. 2 ust. 3 u.g.h.

W drodze eksperymentu, doświadczenia i odtworzenia możliwości gry przeprowadzono gry testowe, które wykazały, że urządzane są na nich gry o charakterze komercyjnym które cechuje losowość - czyli gracz nie ma wpływu na moment zatrzymania się elementów decydujących o rezultacie gry. Efektywność grającego ograniczała się jedynie do wyboru gry, ustawienia stawki, a następnie do uruchomienia jej poprzez przyciśnięcie przycisku startującego. Dalszy przebieg gry był całkowicie niezależny od grającego. Automaty te wyposażone były w akceptor banknotów. W trakcie gier uzyskano wygrane rzeczowe w postaci punktów, za które można było rozpocząć nowe gry.