Wyrok WSA we Wrocławiu z dnia 8 grudnia 2016 r., sygn. II SA/Wr 656/16

Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia NSA Zygmunt Wiśniewski Sędziowie: Sędzia WSA Władysław Kulon Sędzia NSA Halina Kremis (spr.) Protokolant: Starszy asystent sędziego Katarzyna Grott po rozpoznaniu w Wydziale II na rozprawie w dniu 8 grudnia 2016 r. sprawy ze skargi Polskiego Związku Działkowców - Okręgowy Zarząd we W. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego we W. z dnia [...] r. Nr [...] w przedmiocie umorzenia postępowania w sprawie stwierdzenia nabycia prawa użytkowania działki gruntu oddala skargę w całości.

Uzasadnienie

Decyzją z dnia [...] r. Nr [...] Samorządowe Kolegium Odwoławcze we W. po rozpatrzeniu odwołania stowarzyszenia ogrodowego, działającego pod nazwą "P." w W. od decyzji Prezydenta W. z dnia [...] r. Nr [...], umarzającej jako bezprzedmiotowe postępowanie w sprawie stwierdzenia nabycia przez P. prawa użytkowania działki gruntu nr 2/4, AM-8, obręb Ż., na podstawie art.138 § 1 pkt 1 i art. 105 § 1 ustawy z dnia 14 czerwca 1960 r. - Kodeks postępowania administracyjnego (Dz. U. z 2016 r. poz. 23, z późn. zm.), utrzymało w mocy zaskarżoną decyzję organu pierwszej instancji. Na uzasadnienie organ odwoławczy wskazał, że decyzją z dnia [...] r. Nr [...] organ pierwszej instancji umorzył jako bezprzedmiotowe postępowanie w sprawie stwierdzenia nabycia przez P. prawa użytkowania działki gruntu nr 2/4, AM-8, obręb Ż.. Jako podstawę prawną rozstrzygnięcia wskazano art. 105 § 1 ustawy z dnia 14 czerwca 1960 r. - Kodeks postępowania administracyjnego. W jego uzasadnieniu podniesiono, że na wniosek P., Okręgowego Zarządu W., z dnia 11 maja 2015 r. zostało wszczęte postępowanie w sprawie nabycia przez P. prawa użytkowania wskazanej we wniosku działki gruntu nr 2/4, AM-8, obręb Ż.. Jako podstawę prawną żądania wnioskodawca podał art. 76 ust. 1 oraz ust. 2 ustawy z dnia 13 grudnia 2013 r. o rodzinnych ogrodach działkowych (Dz. U. z 2014r. poz. 40). Do wniosku dołączono między innymi decyzję Prezydenta W. nr [...], zatwierdzającą projekt podziału działki gruntu nr 2/1, AM - 8, obręb Ż., z której powstała objęta wnioskiem działka gruntu nr 2/4, AM - 8, obręb Ż..