Wyrok WSA w Warszawie z dnia 15 grudnia 2016 r., sygn. VII SA/Wa 252/16

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Jolanta Augustyniak-Pęczkowska, , Sędzia WSA Joanna Gierak-Podsiadły, Sędzia WSA Izabela Ostrowska (spr.), Protokolant spec. Piotr Bibrowski, po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 15 grudnia 2016 r. sprawy ze skargi S. R. na decyzję [...] Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego z dnia [...] listopada 2015 r. nr [...] w przedmiocie umorzenia postępowania administracyjnego prowadzonego w ramach nadzoru budowlanego I. uchyla zaskarżoną decyzję, II. zasądza od [...] Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego na rzecz S. R. kwotę 997 zł (dziewięćset dziewięćdziesiąt siedem) złotych tytułem zwrotu kosztów postępowania sądowego.

Uzasadnienie

Zaskarżoną decyzją z dnia [...] listopada 2015 r. nr [...] [...] Wojewódzki Inspektor Nadzoru Budowlanego działając na podstawie art. 138 § 2 ustawy z dnia 14 czerwca 1960 r. Kodeks postępowania administracyjnego (tj. Dz. U. z 2013 r., poz. 267 ze zm. - dalej jako "k.p.a.") oraz art. 83 ust. 2 ustawy z dnia 7 lipca 1994 r. Prawo budowlane (tj. Dz. U. z 2013 r., poz. 1409 ze zm.) po rozpatrzeniu odwołania [...] Spółdzielni Budowlano-Mieszkaniowej "C." od decyzji Powiatowego Inspektora Nadzoru Budowlanego [...] z dnia [...] września 2015 r. znak [...] umarzającej postępowanie administracyjne prowadzone w ramach nadzoru budowlanego w sprawie dotyczącej budowy ogrodzenia na działce nr [...] z obr. [...] przy ul. R. 5,7 i F. w W., uchylił zaskarżoną decyzję i przekazał sprawę organowi I instancji do ponownego rozpoznania.

Z akt postępowania administracyjnego wynika, że do Powiatowego Inspektora Nadzoru Budowlanego [...] wpłynęło pismo [...] Spółdzielni Budowlano-Mieszkaniowej "C." w sprawie ogrodzenia części działki ew. nr [...] z obrębu [...] położonej w W. w rejonie ul. R. i F.

W związku z powyższym powiatowy organ nadzoru budowlanego w dniu 7 lipca 2015 r. przeprowadził oględziny na w/w działce. Podczas czynności kontrolnych ustalono, iż na ul. F. przed budynkiem przy ul. F. [...] i R. [...] istnieje teren ogrodzony ogrodzeniem z kształtowników stalowych na słupkach stalowych. Z dwóch stron ogrodzenie usytuowane jest na podmurówce betonowej o wysokości 30 cm, a od strony ul. R. znajduje się brama dwuskrzydłowa na całej szerokości ogrodzenia. Ogrodzenie ma wysokość około 1,77 m, a wymiary boków ogrodzenia to około 11,70 m x 6,40 m. W części ogrodzenia dodatkowo zamontowane jest ogrodzenie drewniane. Obecny podczas oględzin S. R. okazał zgłoszenie wykonania robót budowlanych polegających na wstawieniu bramy od ul. F. oraz oświadczył, że organ administracji architektoniczno-budowlanej wydał sprzeciw wobec wykonania w/w bramy.