Wyrok WSA w Gdańsku z dnia 29 grudnia 2016 r., sygn. II SA/Gd 586/16

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Jolanta Górska (spr.) Sędziowie: Sędzia WSA Dorota Jadwiszczok Sędzia WSA Dariusz Kurkiewicz Protokolant Asystent sędziego Krzysztof Pobojewski po rozpoznaniu w dniu 29 grudnia 2016 r. w Gdańsku na rozprawie sprawy ze skargi H. Ś. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia 16 września 2016 r. nr [...] w przedmiocie nieważności decyzji w sprawie zatwierdzenia projektu podziału nieruchomości 1. uchyla zaskarżoną decyzję, 2. zasądza od Samorządowego Kolegium Odwoławczego na rzecz skarżącej H. Ś. kwotę 200 (dwieście) złotych tytułem zwrotu kosztów postępowania.

Uzasadnienie

Przedmiotem niniejszej sprawy jest skarga H. Ś. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia 16 września 2016 r. nr [..].

Z akt sprawy wynika, że zaskarżona decyzja wydana została w następujących okolicznościach faktycznych i prawnych:

Wnioskiem z dnia 16 czerwca 2015 r. H. Ś. zwróciła się do Samorządowego Kolegium Odwoławczego o stwierdzenie nieważności decyzji Kierownik Urzędu Rejonowego z dnia 19 kwietnia 1993 r. nr [..]. Decyzją tą orzeczono o zatwierdzeniu projektu podziału działek położonych w G. przy ul. K.: działki nr [..] nr rej.gr. [..] kw [..] stanowiącej własność J. Ś. na działki nr [..] i [..]; a także działki nr [..] nr rej.gr. [..] kw [..] stanowiącej własność H. Ś. na działki nr [..]-[..] ze wskazaniem, że działki nr [..]-[..] przechodzą na rzecz Gminy Miasta z przeznaczeniem pod komunikację a odszkodowanie z tego tytułu ustalone zostanie odrębną decyzją. W ocenie skarżącej decyzja ta wydana została z rażącym naruszeniem art. 61 § 1 kpa, gdyż wniosek o podział działki nr [..], stanowiącej własność J. Ś., nie został przez niego podpisany. Wwniosek ten podpisała żona właściciela - B. Ś., podczas gdy ani z akt sprawy ani z treści decyzji nie wynika aby legitymowała się pełnomocnictwem właściciela do złożenia takiego wniosku, a co więcej w aktach sprawy znajduje się, sporządzony w dniu 26 sierpnia 1993 r., operat wyceny działki nr [..], gdzie na stronie 21 rzeczoznawca stwierdził, iż podziału działki nie uzgodniono z właścicielem. Ponadto, w ocenie skarżącej, decyzja ta wydana została z rażącym naruszeniem art. 10 ust. 1 ustawy o gospodarce gruntami i wywłaszczaniu nieruchomościami, gdyż podział działek nie został orzeczony na podstawie miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego a jedynie na podstawie materiałów do planu oraz w zgodzie z "uzgodnionym planem zagospodarowania".