Wyrok WSA w Gdańsku z dnia 7 grudnia 2016 r., sygn. II SA/Gd 213/16

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Dariusz Kurkiewicz Sędziowie: Sędzia WSA Jolanta Górska Sędzia WSA Katarzyna Krzysztofowicz (spr.) Protokolant Starszy sekretarz sądowy Izabela Adamowicz po rozpoznaniu w dniu 23 listopada 2016 r. w Gdańsku na rozprawie sprawy ze skargi B. P. na decyzję Wojewody z dnia 16 lutego 2016 r., nr [...] w przedmiocie zatwierdzenia projektu budowlanego i udzielenia pozwolenia na budowę uchyla zaskarżoną decyzję.

Uzasadnienie

Decyzją z dnia 3 grudnia 2015 r., nr [...], wydaną na podstawie art. 28, art. 33 ust. 1, art. 34 ust. 4 i art. 36 ustawy z dnia 7 lipca 1994 r. - Prawo budowlane (Dz. U. z 2016 r., poz. 290) - dalej jako: "ustawa - Prawo budowlane", Prezydent Miasta zatwierdził projekt budowlany i udzielił inwestorowi - Spółdzielni Mieszkaniowej "[..] (dalej jako "Spółdzielnia") - pozwolenia na budowę i przebudowę chodników, dróg dojazdowych i parkingów wraz z budową kanalizacji deszczowej, przebudową oświetlenia oraz, w ramach usunięcia kolizji, przebudową sieci wodociągowej i sieci energetycznej nn-0,4kV i SN-15kV, na terenie działek o numerach: [..]-[..], obręb [..], przy ul. P., ul. S. i ul. S. w G.

W uzasadnieniu organ I instancji wyjaśnił, że projektowana inwestycja nie wymagała uzyskania decyzji środowiskowej, zaś przedłożony projekt zagospodarowania działki jest zgodny z przepisami techniczno-budowlanymi. Inwestor uzyskał zgodę na odstępstwo od przepisu § 19 ust. 1 pkt 3 i ust. 2 pkt 3 rozporządzenia Ministra Infrastruktury z dnia 12 kwietnia 2002 r. w sprawie warunków technicznych, jakim powinny odpowiadać budynki i ich usytuowanie (Dz. U. z 2015 r., poz. 1422) - dalej jako "rozporządzenie", umożliwiające budowę wydzielonych miejsc postojowych dla samochodów osobowych w odległości mniejszej niż 20 m. od okien pomieszczeń przeznaczonych na stały pobyt ludzi oraz w odległości mniejszej niż 16 m. od granicy działki, pod warunkiem wykonania zwartej zieleni izolacyjnej pomiędzy miejscami stojącymi, a granicą działek. Organ uznał, że inwestor wykazał się prawem do dysponowania nieruchomością na cele budowlane. Prawo to