Wyrok WSA w Lublinie z dnia 22 października 2015 r., sygn. II SA/Lu 44/15

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Lublinie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Joanna Cylc-Malec (sprawozdawca), Sędziowie Sędzia WSA Marta Laskowska-Pietrzak, Sędzia NSA Grażyna Pawlos-Janusz, Protokolant Starszy asystent sędziego Agnieszka Wąsikowska, po rozpoznaniu w Wydziale II na rozprawie w dniu 22 października 2015 r. sprawy ze skargi Spółdzielni Mieszkaniowej w L. na decyzję Wojewody z dnia [...]r. nr [...] w przedmiocie wydania pozwolenia na wykonanie robót budowlanych I. uchyla zaskarżoną decyzję oraz decyzję Prezydenta Miasta nr [...]z dnia [...] r., znak [...]; II. zasądza od Wojewody na rzecz Spółdzielni Mieszkaniowej w L. kwotę 757 zł (siedemset pięćdziesiąt siedem złotych) tytułem zwrotu kosztów postępowania.

Uzasadnienie

Decyzją z dnia [...] wydaną na podstawie art. 138 par. 1 pkt 1 k.p.a. w związku z art. 35 ust. 4 i art. 32 ust. 4 pkt 2 ustawy z dnia 7 lipca 1994 r. - Prawo budowlane (tekst jedn. Dz. U. z 2013 r., poz. 1409 ze zm.) po rozpatrzeniu odwołania L. Spółdzielni Mieszkaniowej , Wojewoda utrzymał w mocy decyzję Prezydenta Miasta L. z dnia [...] odmawiającą zatwierdzenia projektu budowlanego i udzielenia L. Spółdzielni Mieszkaniowej pozwolenia na wykonanie robót budowlanych obejmujących ocieplenie i wzmocnienie ścian szczytowych budynku mieszkalnego wielorodzinnego, na działce nr [...] przy ul. [...] w L..

W uzasadnieniu decyzji organ odwoławczy podniósł, że powodem odmowy zatwierdzenia projektu budowlanego i udzielenia spółdzielni pozwolenia na budowę było niezachowanie wymogu formalnego określonego w art. 32 ust. 4 pkt 2 Prawa budowlanego. Wprawdzie, jak podkreślił organ, spółdzielnia dołączyła do wniosku o pozwolenie na realizację planowanej inwestycji oświadczenie o prawie do dysponowania przedmiotowym budynkiem na cele budowlane, jednak w istocie nie legitymowała się tym prawem, gdyż nie uzyskała zgody na realizację inwestycji od wszystkich właścicieli lokali stanowiących odrębny przedmiot własności.