Wyrok WSA w Krakowie z dnia 17 listopada 2016 r., sygn. II SA/Kr 1146/16

 

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Mariusz Kotulski Sędziowie: WSA Paweł Darmoń (spr.) WSA Agnieszka Nawara- Dubiel Protokolant: st. sekr. sąd. Dorota Solarz po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 17 listopada 2016 r. sprawy ze skargi Gminy Z. na decyzję Wojewody M. z dnia 2 sierpnia 2016 r., nr [...] w przedmiocie ustalenia odszkodowania za nieruchomość I. uchyla zaskarżoną decyzję oraz poprzedzającą ją decyzję organu I instancji; II. zasądza od Wojewody M. na rzecz strony skarżącej Gminy Z. kwotę 880 (osiemset osiemdziesiąt) złotych tytułem zwrotu kosztów postępowania.

Uzasadnienie

Decyzją z dnia 1 października 2015 r. nr [....] , Starosta K. orzekł o ustaleniu odszkodowania w kwocie 12 741,00 zł za nieruchomość oznaczoną ewidencyjnie, jako działka nr [....] o pow. 0,0067 ha, obręb [....] jedn. ewid. [....] , oraz o jego wypłacie na rzecz K.M. . Równocześnie orzeczono o podmiocie zobowiązanym do wypłaty odszkodowania, terminie i sposobie jego wypłaty.

Ustalając odszkodowanie Starosta K. oparł się na operacie szacunkowym autorstwa rzeczoznawcy majątkowego P.T. z dnia 21 maja 2015 r. określającego wartość nieruchomości na łączną kwotę 12 741,00 zł.

Odwołanie od decyzji organu I instancji złożyła w dniu 21 października 2015 r. Gmina Z. reprezentowana przez Wójta Gminy Z. zarzucając wykorzystanie przy ustalaniu wysokości odszkodowania operatu szacunkowego, w którym przyjęto niewłaściwy materiał porównawczy składający się z nieruchomości, które położone są poza obszarem Gminy Z. , w sytuacji gdy Gmina Z. dokonała w badanym okresie kilkudziesięciu transakcji nieruchomościami drogowymi.

Ponadto, odwołująca wskazała na przyjęcie przez biegłego do analizy działek o wielokrotnie większej powierzchni niż przedmiot wyceny, jak również opis nieruchomości porównawczych uniemożliwiający ich dokładne zlokalizowanie.

Wojewoda [....] decyzją z dnia 2 sierpnia 2016 r., znak [....] Na podstawie art. 9a ustawy z dnia 21 sierpnia 1997 r. o gospodarce nieruchomościami (j.t. Dz. U. z 2015 r., póz. 1774 ze zm.) oraz art. 138 § 1 pkt 1 ustawy z dnia 14 czerwca 1960 r. - Kodeks postępowania administracyjnego (j.t. Dz. U. z 2016 r., póz. 23 ze zm.) po rozpatrzeniu odwołania Gminy [....] reprezentowanej przez Wójta Gminy [....] . , od decyzji Starosty [....] z dnia 1 października 2015 r. nr [....] utrzymał w mocy zaskarżoną decyzję Starosty K. z dnia l października 2015 r. nr [....] .