Wyrok WSA w Krakowie z dnia 30 listopada 2016 r., sygn. III SA/Kr 785/16

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Renata Czeluśniak Sędziowie WSA Janusz Bociąga WSA Janusz Kasprzycki (spr.) Protokolant Małgorzata Krasowska po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 30 listopada 2016 r. sprawy ze skargi L. R. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia 1 kwietnia 2016 r. nr [...] w przedmiocie zasiłku okresowego uchyla zaskarżoną decyzję oraz poprzedzającą ją decyzję organu I instancji

Uzasadnienie

Zaskarżoną przez L. R. (dalej skarżąca) decyzją z dnia 1 kwietnia 2016 r. nr [....] wydaną na podstawie art. 2, 7, 8 i 38 ustawy z dnia 12 marca 2004 r. o pomocy społecznej (t. jedn., Dz.U z 2015 r., poz. 163 ze zm., zwanej dalej ustawą o pomocy społecznej) oraz rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 14 lipca 2015 r. w sprawie zweryfikowanych kryteriów dochodowych oraz kwot świadczeń pieniężnych z pomocy społecznej (Dz.U. z 2015 r., poz. 1058) Samorządowe Kolegium Odwoławcze utrzymało w mocy decyzję Burmistrza Miasta i Gminy W. z dnia [.....] 2016 r. nr [.....] orzekającą o przyznaniu skarżącej od dnia 1 stycznia 2016 r. do dnia 31 marca 2016 r. zasiłku okresowego z powodu ubóstwa z przeznaczeniem na częściowe zaspokojenie potrzeb socjalno - bytowych w kwocie 40,13 zł miesięcznie.

Powyższe rozstrzygnięcia zapadły w następującym stanie faktycznym i prawnym:

Skarżąca pismem z dnia 4 stycznia 2016 r. zwróciła się do organu pomocy społecznej o przyznanie jej pomocy finansowej, gdyż jest zupełnie bez środków do życia.

Burmistrz Miasta i Gminy W. decyzją z dnia [....] 2016 r. nr [....] orzekł o przyznaniu skarżącej od dnia 1 stycznia 2016 r. do dnia 31 marca 2016 r. zasiłku okresowego z powodu ubóstwa z przeznaczeniem na częściowe zaspokojenie potrzeb socjalno - bytowych w kwocie 40,13 zł miesięcznie.

Organ I instancji ustalił, że skarżąca osiąga miesięczny dochód w wysokości 553,75 zł a różnica między kryterium dochodowym, a faktycznym dochodem strony wynosi 80,25 zł. Podniósł, że skarżąca spełnia przesłanki określone w art. 38 ustawy o pomocy społecznej i dlatego też, mając na względzie treść ust. 3 art. 38 ustawy o pomocy społecznej, organ orzekł o przyznaniu skarżącej świadczenia w postaci zasiłku okresowego w określonej w decyzji wysokości. Ustalając wysokość przyznanej skarżącej pomocy organ wskazał, że miał na względzie nie tylko treść art. 3 ust. 4 ustawy o pomocy społecznej, nakazujący uwzględniać potrzeby osób i rodzin, jeżeli odpowiadają one celom i możliwością organów pomocy społecznej, ale także dużą ilość osób ubiegających się o pomoc oraz aktualne możliwości finansowe ośrodka pomocy społecznej, podkreślając, iż na te cele organ dysponuje ograniczonymi środkami finansowymi. Mając natomiast na uwadze ważny interes strony w postaci konieczności zapewnienia jej środków na bieżące utrzymanie, nadał decyzji klauzulę natychmiastowej wykonalności.