Wyrok WSA w Lublinie z dnia 25 października 2016 r., sygn. II SA/Lu 771/16

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Lublinie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Jacek Czaja (sprawozdawca), Sędziowie Sędzia NSA Witold Falczyński, Sędzia NSA Grażyna Pawlos - Janusz, Protokolant Starszy asystent sędziego Łucja Krasińska, po rozpoznaniu w Wydziale II na rozprawie w dniu 25 października 2016 r. sprawy ze skargi E. M. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia [...] nr [...] w przedmiocie zasiłku celowego oddala skargę.

Uzasadnienie

W dniu 1 kwietnia 2016 r. E. M. (dalej: skarżąca) złożyła wniosek o przyznanie świadczenia na żywność w kwocie [...]zł na okres 6 miesięcy. Do wniosku dołączyła zaświadczenie Wspólnoty Mieszkaniowej określające wymiar opłat czynszowych na kwotę [...]zł miesięcznie.

Decyzją z dnia 14 kwietnia 2016 r., znak: [...], Kierownik Ośrodka Pomocy Społecznej w D., działając z upoważnienia Burmistrza Miasta D. orzekł o: odmowie przyznania skarżącej zasiłku celowego na zakup żywności z programu wieloletniego "Pomoc państwa w zakresie dożywiania" w wysokości [...] zł miesięcznie na okres 6 miesięcy (pkt 1 sentencji), przyznaniu skarżącej świadczenia pieniężnego na zakup posiłku lub żywności (zasiłku celowego), w ramach programu wieloletniego "Pomoc państwa w zakresie dożywiania" w wysokości [...] zł miesięcznie od dnia 1 kwietnia 2016 r. do 30 czerwca 2016 r.

Organ wskazał, że wnioskodawczyni prowadzi jednoosobowe gospodarstwo domowe, jest zaliczona do osób o umiarkowanym stopniu niepełnosprawności do dnia 31 maja 2017 r. Leczy się z powodu cukrzycy II stopnia, cholesterolemii, schorzeń kręgosłupa. Jest zarejestrowana w PUP, jako poszukująca pracy, od dnia 14 lutego 2014 r. Uzyskuje stały dochód z tytułu zasiłku stałego w wysokości [...] zł, który nie wystarcza jej na zaspokojenie podstawowych potrzeb. Dochód ten nie przekracza zatem kryterium dochodowego określonego w przepisach dotyczących udzielania pomocy z programu "Pomoc państwa w zakresie dożywiania". Organ szczegółowo przedstawił przyjęte zasady oraz kryteria, jakimi kierował się ustalając wysokość świadczenia. Podkreślił, że ustalając wysokość zasiłku celowego przyznanego skarżącej, kierował się zasadą sprawiedliwego podziału środków dla wszystkich osób potrzebujących.