Wyrok WSA w Kielcach z dnia 25 października 2016 r., sygn. II SA/Ke 631/16

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Kielcach w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Maria Grabowska (spr.), Sędziowie Sędzia WSA Danuta Kuchta, Sędzia WSA Ewa Rojek, Protokolant Starszy sekretarz sądowy Michał Gajda, po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 25 października 2016 r. sprawy ze skargi "..." Sp. z o.o. w likwidacji z siedzibą w W. na decyzję Dyrektora Izby Celnej z dnia [...] nr [...] w przedmiocie kary pieniężnej za urządzanie gry na automatach poza kasynem oddala skargę.

Uzasadnienie

Dyrektor Izby Celnej decyzją nr [...] utrzymał w mocy decyzję Naczelnika Urzędu Celnego z [...] wymierzającą [...] Sp. z o.o. w likwidacji w W., (dalej: spółka), karę pieniężną w łącznej wysokości 36.000 zł za urządzanie gry poza kasynem gry na trzech automatach o nazwie HOT SPOT o numerach fabrycznych: [...] - nr poświadczenia rejestracji [...]; [...] - nr poświadczenia rejestracji [...] - nr poświadczenia rejestracji [...].

W uzasadnieniu decyzji wskazano, że funkcjonariusze Urzędu Celnego w dniu 8 marca 2010 r. zatrzymali w punkcie stacji paliw "..." B. P. w M. trzy automaty do gier o niskich wygranych o nazwie HOT SPOT o wskazanych numerach fabrycznych. Właścicielem automatów jest spółka, która urządzała gry w tym punkcie. W ramach prowadzonego postępowania przygotowawczego (RKS [...]) automaty poddano eksperymentowi procesowemu. Eksperyment wykazał, że na automatach o numerach [...] i [...] możliwość gry za stawkę o równowartości 10 zł natomiast automat o numerze L/2876 umożliwiał grę za stawkę o równowartości 50 zł. Organ wskazał, że stawki te przekraczają dopuszczalną stawkę za udział w jednej grze, określoną w przepisie art. 129 ust. 3 ustawy z 19 listopada 2009 r. o grach hazardowych (Dz.U. Nr 201, poz. 1540 ze zm.), dalej: ustawy g.h.

Automaty zostały poddane również ekspertyzie przez biegłego Sądu Okręgowego w Kielcach z zakresu elektroniki, radiokomunikacji i telekomunikacji ruchomej. Biegły stwierdził, że automaty te realizują ciąg informacyjno - skutkowy prowadzący do wygranej wyższej od 15 euro i w związku z tym nie spełniają wymogów technicznych zgodnych dla automatów podlegających przepisom ustawy z 29 lipca 1992 r. o grach i zakładach wzajemnych (t.j. Dz.U. z 2004 r. Nr 4, poz. 27 ze zm.), dalej: ustawy z 29 lipca 1992 r., i ustawy g.h. Organ podniósł, że stawki na automatach przekraczają również ustawową wartość stawki za udział w grze, tj. 0,07 euro (około 0,30 zł), o której mowa w obowiązującym w dniu rejestracji automatów, przepisie art. 2 ust. 2b ustawy z 29 lipca 1992 r., a także wskazaną w opiniach technicznych sporządzonych przez jednostkę badającą Politechnikę Łódzką, poprzedzających rejestrację automatów, gdzie maksymalna stawka za udział w jednej grze wynosi 2 punkty kredytowe, tj. 0,20 zł.