Orzeczenie
Wyrok WSA w Warszawie z dnia 17 stycznia 2017 r., sygn. V SA/Wa 4214/15
Gry losowe
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodnicząca Sędzia WSA - Bożena Zwolenik, Sędzia WSA - Irena Jakubiec-Kudiura, Sędzia WSA - Mirosława Pindelska (spr.), Protokolant specjalista - Izabela Wrembel, po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 17 stycznia 2017 r. sprawy ze skargi [...] S.A. z siedzibą w [...] na decyzję Dyrektora Izby Celnej w [...] z dnia [...] września 2015 r. nr [...] w przedmiocie wymierzenia kary pieniężnej za urządzanie gier na automatach poza kasynem gry oddala skargę.
Uzasadnienie
Przedmiotem skargi, wniesionej przez I. S.A. z siedzibą w W. (dalej: "Skarżąca" lub "Spółka") do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie, jest decyzja Dyrektora Izby Celnej w W. (dalej: "Dyrektor IC", "organ odwoławczy" lub "organ II instancji") z dnia [...] września 2015 r. Nr [...] utrzymująca w mocy decyzję Naczelnika Urzędu Celnego [...] w W. (dalej: "Naczelnik UC", "organ I instancji") z dnia [...] czerwca 2015 r. Nr [...], którą wymierzono Spółce karę pieniężną w wysokości 24 000 zł za urządzanie gier na automatach poza kasynem gry.
Zaskarżona decyzja została wydana w następującym stanie faktycznym:
W dniu [...] stycznia 2015 r. funkcjonariusze Urzędu Celnego [...] w W. przeprowadzili kontrolę doraźną urządzania i prowadzenia gier na automatach o niskich wygranych w punkcie gry na automatach o niskich wygranych usytuowanym w lokalu "B." przy [...] paw. [...] w W., w którym gry na automatach urządzała Skarżąca na podstawie zezwolenia wydanego przez Dyrektora Izby Skarbowej w W. nr [...] z dnia [...] sierpnia 2003 r., przedłużonego decyzją Dyrektora Izby Skarbowej w W. nr [...] z dnia [...] sierpnia 2009 r.
W trakcie kontroli przeprowadzono eksperymenty na dwóch włączonych do sieci i działających automatach: B. nr [...], nr poświadczenia rejestracji [...] oraz H. nr [...], nr poświadczenia rejestracji [...]. Kontrolujący ustalili, że wartość maksymalnej stawki w jednej grze jest wyższa niż stawka określona w art. 129 ust. 3 z dnia 19 listopada 2009 r. o grach hazardowych (Dz. U. z 2015 r., poz. 612 ze zm.), dalej: "u.g.h.", i wynosi dla wyżej wymienionych automatów 100 punktów kredytowych, co odpowiada 10 zł. Kontrolujący ustalili także, że właścicielem odpowiedzialnym za eksploatację zainstalowanych w lokalu urządzeń do gier była Skarżąca.