Wyrok WSA w Warszawie z dnia 29 kwietnia 2016 r., sygn. V SA/Wa 3173/15

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodnicząca Sędzia WSA - Beata Krajewska, Sędzia WSA - Tomasz Zawiślak (spr.), Sędzia WSA - Bożena Zwolenik, Protokolant - ref. Justyna Gadzialska, po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 29 kwietnia 2016 r. sprawy ze skargi P. Sp. z o.o. z siedzibą w K. na decyzję Dyrektora Izby Celnej w W. z dnia [...] maja 2015 r., nr [...] w przedmiocie wymierzenia kary pieniężnej z tytułu urządzania gier na automatach poza kasynem gry oddala skargę.

Uzasadnienie

Przedmiotem skargi P. Sp. z o.o. z siedzibą w K. (dalej: strona, skarżąca lub spółka) jest decyzja Dyrektora Izby Celnej w W. (dalej: Dyrektor IC, organ odwoławczy lub II instancji) z [...] maja 2015 r., nr [...] utrzymująca w mocy decyzję Naczelnika Urzędu Celnego [...] w W. z [...] marca 2015 r. nr [...] wymierzającą karę pieniężną w wysokości 36.000 zł za urządzanie gier na automatach poza kasynem gry. Kontrolowane rozstrzygnięcie zapadło w następującym stanie faktycznym i prawnym:

Funkcjonariusze celni przeprowadzili [...] stycznia 2010 r. kontrolę urządzania gier na automatach o niskich wygranych w punkcie gier mieszczącym się w Sklepie Spożywczym [...] w O., w którym gry urządzała spółka na podstawie zezwolenia wydanego przez Dyrektora Izby Skarbowej w W. z [...] lipca 2008r., nr [...]. Przeprowadzony eksperyment wykazał, że na automatach do gier H., nr fabryczny [...], nr poświadczenia rejestracji [...], H., nr fabryczny [...], nr poświadczenia rejestracji [...], H., nr fabryczny [...], nr poświadczenia rejestracji [...] były urządzane gry na automatach niezgodnie z przepisami ustawy z dnia 19 listopada 2009 r. o grach hazardowych (aktualny tekst jednolity Dz. U. z 2015 r. poz. 612 ze zm., dalej: u.g.h.), tj. o stawki wyższe niż 0,50 zł. Z powyższych czynności sporządzono protokół z kontroli urządzania gier na automatach z [...] stycznia 2010 r.

Automaty zostały poddane również badaniom przeprowadzonym w dniach [...]-[...] lipca 2010 r. przez biegłego sądowego przy Sądzie Okręgowym w C. - mgr. inż. R. R. Badanie przeprowadzono w magazynie Izby Celnej w W. położonym w L., gdzie przechowywano urządzenia. Celem opinii było udzielenie odpowiedzi na pytanie, czy urządzenia spełniają wymogi techniczne przewidziane dla automatów o niskich wygranych w przepisach ustawy o grach hazardowych. Z opinii z [...] sierpnia 2010 r. wynika, że automaty nie spełniały wymogów technicznych przewidzianych dla automatów do gier o niskich wygranych, wskazanych w art 129 ust. 3 u.g.h. w zakresie wysokości maksymalnej stawki za udział w jednej grze oraz możliwej maksymalnej jednorazowej wygranej w jednej grze.