Wyrok WSA w Gdańsku z dnia 27 października 2016 r., sygn. III SA/Gd 798/16

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia NSA Anna Orłowska Sędziowie: Sędzia WSA Bartłomiej Adamczak Sędzia WSA Paweł Mierzejewski (spr.) Protokolant asystent sędziego Krzysztof Pobojewski po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 27 października 2016 r. sprawy ze skargi Gminy [...] na rozstrzygnięcie nadzorcze Wojewody [...] z dnia 30 czerwca 2016 r. nr [...] w przedmiocie stwierdzenia nieważności rezolucji w sprawie stosowania się władz [...] do wyroków Trybunału Konstytucyjnego oddala skargę.

Uzasadnienie

W dniu 29 kwietnia 2016 r. Rada Miasta [...] podjęła rezolucję nr [...] w sprawie stosowania się władz [...] do wyroków Trybunału Konstytucyjnego.

W podstawie prawnej rezolucji Rada Miasta [...] wskazała § 18 ust. 1 i ust. 2 Regulaminu Rady Miasta [...], stanowiącego załącznik Nr 1 do Statutu Miasta [...], uchwalonego uchwałą Nr [...] Rady Miasta [...] z dnia 9 września 2011 r. w sprawie uchwalenia Statutu Miasta [...] (Dz. Urz. Woj. Pom. z 2011 r., Nr 153, poz. 3174).

W podjętej rezolucji Rada Miasta [...] zawarła zapis, z którego wynika, że przy podejmowaniu uchwał, zgodnie z zasadami demokratycznego państwa prawa i w trosce o praworządność, stosować się będzie do treści wyroków Trybunału Konstytucyjnego, także tych, które nie będą opublikowane w Dzienniku Ustaw (§ 1 ust. 1 rezolucji). Jednocześnie w treści podjętego aktu organ stanowiący zawarł zapis (§ 1 ust. 2), w którym zwraca się do Prezydenta Miasta, żeby w działalności Urzędu Miasta [...] oraz innych komunalnych jednostek organizacyjnych, w szczególności przy wydawaniu decyzji administracyjnych uwzględniane były wszystkie wyroki Trybunału Konstytucyjnego, także te, które nie zostaną opublikowane w Dzienniku Ustaw.

Rezolucja została doręczona Wojewodzie w dniu 31 maja 2016 r.

Rozstrzygnięciem nadzorczym wydanym w dniu 30 czerwca 2016 r. znak: [...], Wojewoda [...] działając na podstawie art. 91 ust. 1 i 3 ustawy z dnia 8 marca 1990 r. o samorządzie gminnym (Dz. U. 2016, poz. 446 ze zm.) stwierdził nieważność rezolucji nr [...] Rady Miasta [...] z dnia 29 kwietnia 2016 r. w sprawie stosowania się władz [...] do wyroków Trybunału Konstytucyjnego jako podjętej z istotnym naruszeniem prawa.