Wyrok WSA w Gliwicach z dnia 22 września 2016 r., sygn. IV SA/Gl 134/16

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach w składzie następującym : Przewodniczący Sędzia WSA Bożena Miliczek - Ciszewska (spr.) Sędziowie Sędzia WSA Beata Kalaga - Gajewska Sędzia WSA Edyta Żarkiewicz Protokolant Monika Rał po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 22 września 2016 r. sprawy ze skargi J. S. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w K. z dnia [...] r. nr [...] w przedmiocie opłaty za pobyt w domu pomocy społecznej oddala skargę.

Uzasadnienie

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach (dalej: Sąd") wyrokiem z dnia 1 kwietnia 2010 r. w sprawie o sygn. akt IV SA/Gl 417/09 utrzymał w mocy decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w K. (dalej: organ odwoławczy lub Kolegium) z dnia [...] r. nr [...]. Rozstrzygnięciem tym organ odwoławczy uchylił decyzję Prezydenta Miasta S. (dalej: organ I instancji) z dnia [...] r. nr [...] w sprawie ustalenia dla J.S. (dalej: strona lub skarżąca) odpłatności za pobyt jej matki K.B. w Domu Pomocy Społecznej w S.(dalej: DPS) w okresie od 2 lipca 2004 r. do nadal w łącznej wysokości 76.405,06 zł oraz nakazał wpłatę tej kwoty.

W uzasadnieniu wyroku Sąd stwierdził, że rozstrzygnięcie sprawy wymaga uprzedniego przeprowadzenia postępowania wyjaśniającego w części. Podkreślono, że organ pierwszej instancji wydał decyzję bez zapewnienia stronie czynnego udziału w postępowaniu oraz nie zbadał sytuacji dochodowej, materialnej i osobistej J.B., syna K.B., obejmującej okres od 2004 r.

Organ I instancji decyzją z dnia [...] r. nr [...] ustalił stronie odpłatność za pobyt jej matki w DPS za okres od 2 lipca 2004 r. do 30 listopada 2010 r. w wysokości 50.601 zł oraz nakazał wpłatę tej kwoty. Decyzja ta została usunięta z obrotu przez Kolegium decyzją z dnia [...] r. [...].

Kolejno, organ I instancji decyzją z dnia [...] r. nr [...] ustalił odpłatność dla strony za pobyt jej matki w DPS w okresie od lipca 2004 r. do 8 kwietnia 2011 r. w wysokości 53.560,20 zł oraz zobowiązał stronę do jej wpłaty. Kolegium decyzją z dnia [...] r. nr [...] uchyliło tę decyzję i przekazało sprawę do ponownego rozpatrzenia.