Wyrok WSA w Warszawie z dnia 24 sierpnia 2016 r., sygn. VIII SA/Wa 476/16

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Iwona Owsińska- Gwiazda, Sędziowie Sędzia WSA Sławomir Fularski, Sędzia WSA Iwona Szymanowicz- Nowak (sprawozdawca), Protokolant Sekretarz sądowy Karolina Kaca, po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 24 sierpnia 2016 r. w Radomiu sprawy ze skargi [...] spółka z ograniczoną odpowiedzialnością z siedzibą w [...] na postanowienie Ministra Gospodarki z dnia [...] grudnia 2013 r. Nr [...] w przedmiocie opinii w sprawie cofnięcia zezwolenia na prowadzenie działalności w specjalnej strefie ekonomicznej 1) uchyla zaskarżone postanowienie oraz poprzedzające je postanowienie [...] S.A. z siedzibą w [...] z dnia [...] maja 2013 r. nr [...]; 2) zasądza od Ministra Gospodarki na rzecz skarżącej [...] spółka z ograniczoną odpowiedzialnością z siedzibą w [...] kwotę [...] ([...]) złotych tytułem zwrotu kosztów postępowania sądowego.

Uzasadnienie

Przedmiotem rozpoznania w niniejszej sprawie jest skarga [...] spółka z ograniczoną odpowiedzialnością z siedzibą w S. na postanowienie Ministra Gospodarki z dnia [...] grudnia 2013 r. w przedmiocie opinii w sprawie cofnięcia zezwolenia na prowadzenie działalności na terenie specjalnej strefy ekonomicznej.

Stan faktyczny i prawny sprawy przedstawia się następująco:

Decyzją Nr [...] z dnia [...] września 2006 r. wydaną przez Zarządzającego Specjalną Strefą Ekonomiczną "[...]" (dalej: Zarządzający SSE, organ I instancji) [...] spółka z ograniczoną odpowiedzialnością z siedzibą w S. (dalej: skarżąca, spółka, przedsiębiorca) uzyskała zezwolenie na prowadzenie działalności gospodarczej na terenie Specjalnej Strefy Ekonomicznej "[...]" (dalej: SSE).

Zgodnie z ww. zezwoleniem, spółka zobowiązała się m.in. do: poniesienia na terenie SSE wydatków inwestycyjnych w rozumieniu § 6 rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 14 września 2004 r. w sprawie starachowickiej specjalnej strefy ekonomicznej (Dz. U. z 2004 r. Nr 222, poz. 2253 ze zm., zwane dalej: rozporządzeniem w sprawie SSES), w terminie do dnia [...] grudnia 2009 r.