Wyrok WSA w Warszawie z dnia 17 padziernika 2007 r., sygn. VI SA/Wa 1239/07
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Zbigniew Rudnicki Sędziowie Sędzia WSA Dorota Wdowiak (spr.) Sędzia WSA Olga Żurawska-Matusiak Protokolant Piotr Kaczmarek po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 28 września 2007 r. sprawy ze skargi C. sp. z o.o. z siedzibą w S. na decyzję Ministra Gospodarki z dnia [...] maja 2007 r. nr [...] w przedmiocie odmowy zmiany zezwolenia na prowadzenie działalności gospodarczej na terenie specjalnej strefy ekonomicznej 1. uchyla zaskarżoną decyzję oraz utrzymaną nią w mocy decyzję z dnia [...] marca 2007 r. nr [...]; 2. stwierdza, że uchylone decyzje nie podlegają wykonaniu; 3. zasądza od Ministra Gospodarki na rzecz C. sp. z o.o. z siedzibą w S. kwotę 200 (dwieście) złotych tytułem zwrotu kosztów postępowania.
Uzasadnienie
Minister Gospodarki decyzją z dnia [...] maja 2007 roku nr [...] po ponownym rozpatrzeniu sprawy, na podstawie art. 138 § 1 pkt 1 w zw. z art. 127 § 3 k.p.a., utrzymał w mocy decyzję Ministra Gospodarki nr [...] z dnia [...] marca 2007 roku odmawiającą zmiany zezwolenia nr [...] z dnia [...] stycznia 2006 roku na prowadzenie działalności gospodarczej na terenie [...] Specjalnej Strefy Ekonomicznej udzielone przez Zarządzającego strefą przedsiębiorcy C. Sp. z o.o. z siedzibą w S.
Minister Gospodarki wydając pierwszą decyzję uznał, iż nie została spełniona przesłanka zmiany zezwolenia zawarta w art. 19 ust. 4 ustawy z dnia 20 października 1994 roku o specjalnych strefach ekonomicznych (tekst jednolity: Dz. U. z 2007 r., nr 42, poz. 274), albowiem przedsiębiorca nie podał okoliczności niezależnych od niego, które uzasadniałyby zmianę zezwolenia w przedmiocie warunków prowadzenia działalności gospodarczej, w zakresie przesunięcia terminu realizacji warunku zezwolenia o 2 lata.