Wyrok WSA w Warszawie z dnia 21 lipca 2016 r., sygn. VI SA/Wa 123/16

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Urszula Wilk (spr.) Sędziowie Sędzia WSA Grzegorz Nowecki Sędzia WSA Andrzej Wieczorek Protokolant st. sekr. sąd. Eliza Mroczek po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 21 lipca 2016 r. sprawy ze skargi S. Sp. z o.o. z siedzibą w E. na decyzję Ministra Gospodarki z dnia [...] listopada 2015 r. nr [...] w przedmiocie umorzenia postępowania w sprawie zmiany zezwolenia na prowadzenie działalności gospodarczej na terenie [...] Specjalnej Strefy Ekonomicznej 1. uchyla zaskarżoną decyzję oraz poprzedzającą ją decyzję z dnia [...] sierpnia 2015 r.; 2. zasądza od Ministra Rozwoju na rzecz skarżącej S. Sp. z o.o. z siedzibą w E. kwotę 200 (dwieście) złotych tytułem zwrotu kosztów postępowania.

Uzasadnienie

Minister Gospodarki - obecnie Minister Rozwoju (dalej: "Minister") decyzją z [...] listopada 2015 r., nr [...], wydaną na podstawie art. 138 § 1 pkt 1 w zw. z art. 127 § 3 ustawy z dnia 14 czerwca 1960 r. - Kodeks postępowania administracyjnego (Dz.U. z 2013 r., poz. 267, z późn. zm.), dalej: "k.p.a.", po rozpatrzeniu wniosku S. sp. z o.o. z siedzibą w E. o ponowne rozpatrzenie sprawy utrzymał w mocy swoją wcześniejszą decyzję z [...] sierpnia 2015 r., nr [...], umarzającą postępowanie w sprawie zmiany zezwolenia nr [...] z [...] lutego 2011 r. na prowadzenie działalności gospodarczej na terenie [...] Specjalnej Strefy Ekonomicznej.

Do wydania powyższej decyzji doszło na podstawie następujących ustaleń:

M. sp. z o.o. z siedzibą w E. - obecnie S. sp. z o.o. z siedzibą w E. (dalej: "Spółka" lub "skarżąca") decyzją nr [...] z [...] lutego 2011 r. uzyskała zezwolenie na prowadzenie działalności gospodarczej na terenie [...] Specjalnej Strefy Ekonomicznej (dalej: "Zezwolenie"). Zgodnie z zezwoleniem Spółka powinna była w terminie do [...] grudnia 2014 r. ponieść na terenie strefy wydatki inwestycyjne w wysokości co najmniej 32 mln zł i zakończyć inwestycję.