Wyrok WSA w Poznaniu z dnia 21 lipca 2016 r., sygn. I SA/Po 216/16

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Poznaniu w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Dominik Mączyński Sędziowie Sędzia WSA Ireneusz Fornalik Sędzia WSA Józef Maleszewski (spr.) Protokolant: st. sekr. sąd. Monika Zaporowska po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 7 lipca 2016 r. sprawy ze skargi A sp. z o.o. na decyzję Dyrektora Izby Celnej z dnia [...] nr [...] w przedmiocie kary pieniężnej z tytułu urządzania gier na automatach poza kasynem gry 1. uchyla zaskarżoną decyzję i poprzedzającą ją decyzję Naczelnika Urzędu Celnego z dnia [...] nr [...]; 2. zasądza od Dyrektora Izby Celnej na rzecz skarżącego kwotę [...] zł ([...] złotych) tytułem zwrotu kosztów postępowania.

Uzasadnienie

W dniu [...] września 2015 r. Naczelnik Urzędu Celnego w [...] wydał decyzję nr [...], którą na podstawie art. 207 ustawy z dnia 29 sierpnia 1997 r. - Ordynacja podatkowa (Dz. U. z 2015 r. poz. 613 t.j. ze zm., dalej jako "O.p."), w związku z art. 2 ust. 3, 4 i 5, art. 4 ust. 1 pkt 1, art. 8, art. 89 ust. 1 pkt 2, ust. 2 pkt 20, art. 90 i art. 91 ustawy z dnia 19 listopada 2009 r. o grach hazardowych (Dz. U. z 2016 r. poz. 471 t.j., dalej jako "u.g.h."), wymierzył spółce [...] spółka z ograniczoną odpowiedzialnością w [...] (dalej: skarżący) karę pieniężną w wysokości [...] zł z tytułu urządzania gier na automatach poza kasynem gry.

Z uzasadnienia decyzji wynika, że w dniu [...] kwietnia 2015 r. w toku czynności kontrolnych funkcjonariusze celni ustalili, że w wolno stojącym kontenerze znajdującym się na terenie Stacji Paliw mieszczącej się w [...] przy ul. [...] należącej do skarżącej spółki znajdują się dwa automaty do gry [...] ([...]) bez numeru oraz [...] bez numeru, bez wymaganego zezwolenia. Ustalenie to stało się podstawą wszczęcia postępowania w sprawie wymierzenia skarżącemu kary pieniężnej z tytułu urządzania gier na tych automatach poza kasynem gry.

W drodze eksperymentu funkcjonariusze Urzędu Celnego przeprowadzili gry kontrolne na urządzeniach. Na podstawie przebiegu gier kontrolnych organ ustalił, że gry mają charakter losowy, a gracz nie ma wpływu na finalny wynik. Ponadto są prowadzone o wygrane pieniężne, które są wypłacane bezpośrednio z automatu. Organ zakwalifikował przedmiotowe urządzenia jako podlegające ustawie o grach hazardowych.