Wyrok WSA w Warszawie z dnia 13 czerwca 2016 r., sygn. II SA/Wa 2125/15

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Adam Lipiński, Sędziowie WSA Ewa Grochowska - Jung (spr.), Ewa Pisula - Dąbrowska, po rozpoznaniu w trybie uproszczonym w dniu 13 czerwca 2016 r. sprawy ze skargi K. K. na postanowienie Szefa Agencji Bezpieczeństwa Wewnętrznego z dnia [...] września 2015 r. nr [...] w przedmiocie odmowy wydania zaświadczenia oddala skargę

Uzasadnienie

II SA/Wa 2125/15

UZASADNIENIE

W sprawie ustalono stan faktyczny. K. K. zwrócił się w dniu [...] kwietnia 2011 r. do Szefa ABW o wydanie zaświadczenia potwierdzającego, że pełniąc służbę w UOP/ABW podejmował w latach 1994-2009 czynności spełniające warunki określone w § 4 pkt 1 i 2 rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 4 maja 2005 r. w sprawie szczegółowych warunków podwyższania emerytur funkcjonariuszy Policji, Agencji Bezpieczeństwa Wewnętrznego, Agencji Wywiadu, Straży Granicznej, Biura Ochrony Rządu, Państwowej Straży Pożarnej i Służby Więziennej (Dz. U. Nr 86, poz. 734 ze zm.).

Szef ABW postanowieniem z dnia [...] maja 2011 r. nr [...] odmówił wydania zaświadczenia żądanej treści, a następnie po rozpoznaniu wniosku o ponowne rozpatrzenie sprawy postanowieniem z dnia [...] sierpnia 2011 r. nr [...] utrzymał w mocy własne postanowienie nr [...] z dnia [...] maja 2011 r.

Powyższe postanowienie stało się przedmiotem skargi K. K. do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie, który wyrokiem z dnia 23 lutego 2012 r., sygn. akt II SA/Wa 2368/11 oddalił skargę funkcjonariusza. Następnie Naczelny Sąd Administracyjny wyrokiem z dnia 15 listopada 2013 r. sygn. akt I OSK 1595/13 oddalił skargę kasacyjną skarżącego d wyroku Sądu I instancji.

Pismem z dnia [...] sierpnia 2014 r., K. K., na podstawie art. 272 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (tekst jednolity Dz. U. z 2012 r., poz. 270 ze zm.), złożył do Naczelnego Sądu Administracyjnego skargę o wznowienie postępowania sądowego zakończonego prawomocnym wyrokiem tego Sądu z dnia 15 listopada 2013 r. sygn. akt I OSK 1595/13. W skardze tej skarżący wskazał, że powyższy wyrok oraz wyrok WSA w Warszawie z dnia 23 lutego 2012 r., a także postanowienie Szefa ABW z dnia [...] listopada 2011 r. zostały wydane w oparciu o treść § 4 pkt 1 rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 4 maja 2005 r., który został zakwestionowany przez Trybunał Konstytucyjny wyrokiem z dnia 27 maja 2014 r. Wyjaśnił, że przepis ten w zakresie, w jakim stanowi o bezpośrednim zagrożeniu życia lub zdrowia, został uznany za niezgodny z art. 15 ust. 6 w związku z ust. 2 pkt 3 ustawy z dnia 18 lutego 1994 r. oraz z art. 92 ust. 1 Konstytucji RP. W związku z powyższym skarżący wniósł o uchylenie wyroku NSA z dnia 15 listopada 2013 r. sygn. akt I OSK 1595/13 oraz poprzedzającego go wyroku WSA w Warszawie z dnia 23 lutego 2012 r. sygn. akt II SA/Wa 2368/11 i przekazanie do ponownego rozpoznania Sądowi I instancji.