Wyrok WSA w Warszawie z dnia 27 maja 2016 r., sygn. VI SA/Wa 117/16

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Grażyna Śliwińska (spr.) Sędziowie Sędzia WSA Magdalena Maliszewska Sędzia WSA Grzegorz Nowecki Protokolant sekr. sąd. Eliza Mroczek po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 27 maja 2016 r. sprawy ze skargi Z. Z. na decyzję Głównego Inspektora Transportu Drogowego z dnia [...] listopada 2015 r. nr [...] w przedmiocie kary pieniężnej uchyla zaskarżoną decyzję

Uzasadnienie

Z. Z. (dalej też jako "skarżąca") wniosła do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie skargę na decyzję Głównego Inspektora Transportu Drogowego z dnia [...] listopada 2015 r. nr [...] utrzymującą w mocy decyzję [...] Wojewódzkiego Inspektora Transportu Drogowego z dnia [...] września 2015 r. nr [...] w sprawie nałożenia na skarżącego kary pieniężnej w wysokości 5.000 zł z tytułu wykonywania przejazdu po drogach publicznych pojazdem nienormatywnym bez zezwolenia kategorii IV.

Podstawę prawną zaskarżonego rozstrzygnięcia stanowił art. 138 § 1 pkt 1 ustawy z dnia 14 czerwca 1960 r. Kodeks postępowania administracyjnego (tekst jedn. Dz. U. z 2013 r. poz. 267 ze zm.)- dalej jako "kpa", art. 2 ust. 35a, art. 64 ust. 1, 2, art. 64 c, art. 140 aa ust. 1, 3 pkt 1, 4, art. 140 ab ust. 1 pkt 2, ust. 2 ustawy z dnia 20 czerwca 1997 r. Prawo o ruchu drogowym (tekst jedn. Dz. U. z 2012 r. poz. 1137 - zwanej dalej "prd"), art. 41 ustawy z dnia 21 marca 1985 r. o drogach publicznych (tekst jedn. Dz. U. z 2015 r. poz. 460 - zwanej dalej "udp").

Podstawę faktyczną zaskarżonej decyzji stanowiły następujące okoliczności faktyczne:

[...] Wojewódzki Inspektor Transportu Drogowego decyzją z dnia [...] września 2015 r. nr [...] nałożył na skarżącą karę pieniężną w wysokości 5.000 zł z tytułu wykonywania przejazdu po drogach publicznych pojazdem nienormatywnym bez zezwolenia kategorii IV. Ustalił, że w dniu [...] sierpnia 2015 r. w M. na drodze krajowej nr [...] o nacisku osi do 10 t inspektorzy zatrzymali do kontroli pojazd członowy składający się z dwuosiowego ciągnika samochodowego marki [...] o nr rej. [...] wraz z trzyosiową naczepą marki [...] o nr rej. [...]. Pojazdem kierował T. N., wykonując krajowy transport drogowy na trasie G.-O. opakowań szklanych w kontenerze w imieniu przedsiębiorcy Z. Z. prowadzącej działalność gospodarczą pod nazwą: Z. Z.. Organ ustalił, że był to ładunek podzielny, o wadze 21827 kg, że okazano świadectwa legalizacji przyrządów pomiarowych (wag, przymiaru wstęgowego), świadectwo wzorcowania wysokościomierza teleskopowego oraz protokół z pomiaru pochylenia terenu na stanowisku do ważenia pojazdów. Ważenia dokonano przenośnymi wagami do pomiarów statycznych o numerach fabrycznych SAW10C/II [...],[...] posiadającymi świadectwo legalizacji ponownej. Stwierdzono nacisk na pojedynczą oś napędową 10,5t. Wynik pomniejszony o maksymalne dopuszczalne błędy pomiarowe dla wag oraz dla stanowiska pomiarowego dla każdej osi o 2% i zaokrąglony do 0,1 t w górę wyniósł 10,2 t. Stwierdzono, że pojazd jest nienormatywny, a przewoźnik nie posiadał wymaganego zezwolenia na przejazd takim pojazdem.