Wyrok WSA w Poznaniu z dnia 11 maja 2016 r., sygn. IV SA/Po 160/16

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Poznaniu w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Ewa Kręcichwost-Durchowska Sędziowie WSA Izabela Bąk-Marciniak WSA Józef Maleszewski (spr.) Protokolant sekr. sąd. Agnieszka Walocha po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 11 maja 2016 r. sprawy ze skargi K. Z. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w [...] z dnia [...] listopada 2015 r. nr [...] w przedmiocie umorzenia postępowania administracyjnego 1. uchyla zaskarżoną decyzję i poprzedzającą ją decyzję Burmistrza [...] z dnia [...] listopada 2014 r., znak [...]; 2. zasądza od Samorządowego Kolegium Odwoławczego w [...] na rzecz K. Z. kwotę 200 zł (dwieście złotych) tytułem zwrotu kosztów postępowania.

Uzasadnienie

Dnia [...] maja 2012 r. do Urzędu Miejskiego w [...] wpłynęło pismo od K. Z. (dalej jako Skarżący), który napisał, że D. i M. R. (dalej jako Właściciele), właściciele działek [...] w [...], na działce 181/5 o powierzchni [...], przykryli torf niski warstwą ziemi o grubości kilkudziesięciu centymetrów. Zaznaczył, że działka jest opisana w miejscowym planie zagospodarowania przestrzennego jako teren zielony, a sprzedając działki Właścicielom uprzedził o uwarunkowaniach prawnych i biologiczno-przyrodniczych.

Pismem z dnia [...] października 2013 r. Burmistrz [...] zawiadomił o wszczęciu postępowania w sprawie.

Decyzją z dnia [...] listopada 2014 r. nr [...] Burmistrz [...], wskazując na art. 105 ustawy z dnia 14 czerwca 1960 r. - Kodeks postępowania administracyjnego (Dz. U. z 2013 r., poz. 267 z późn. zm.) i zaznaczając okoliczność rozpatrzenia pisma Skarżącego z dnia [...] maja 2012 r., umorzył postępowanie. Burmistrz napisał, że celem potwierdzenia zgłaszanej okoliczności, dniu [...] sierpnia 2012 r. przeprowadzono wizję lokalną, w obecności Właścicieli nieruchomości. Właściciele oświadczyli, że nie nawozili przedmiotowej działki i nie zmieniali ukształtowania terenu od momentu zakupu. Przeprowadzający wizję lokalną pracownicy Urzędu stwierdzili, że teren jest uporządkowany, zagospodarowany i użytkowany zgodnie z jego przeznaczeniem w miejscowym planie zagospodarowania terenu (TZ - teren zielony).