Wyrok WSA w Krakowie z dnia 19 maja 2016 r., sygn. II SA/Kr 221/16

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia NSA Anna Szkodzińska Sędziowie: WSA Iwona Niżnik-Dobosz WSA Aldona Gąsecka-Duda (spr.) Protokolant: st. sekr. sąd. Dorota Solarz po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 19 maja 2016 r. sprawy ze skargi Prokuratora Prokuratury Rejonowej w Nowym Sączu na uchwałę nr VI/33/2015 Rady Gminy Korzenna z dnia 30 marca 2015 r. w przedmiocie przyjęcia programu opieki nad zwierzętami bezdomnymi oraz zapobieganiu bezdomności zwierząt na terenie Gminy Korzenna w 2015 roku stwierdza nieważność zaskarżonej uchwały w całości.

Uzasadnienie

Pismem z daty 11 grudnia 2015 r. Prokurator Prokuratury Rejonowej w Nowym Sączu Maria Głuszak wniosła do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Krakowie, za pośrednictwem organu, skargę na uchwałę Nr VI/33/2015 Rady Gminy Korzenna z dnia 30 marca 2015 r. w sprawie przyjęcia programu opieki nad zwierzętami bezdomnymi oraz zapobiegania bezdomności zwierząt na terenie Gminy Korzenna w 2015 r. Skarżąca zakwestionowała legalność § 9 ust. 2 tiret czwarty w Rozdziale 2 Załącznika do uchwały oraz § 12 w Rozdziale 4 Załącznika do uchwały, zarzucając, że we wskazanym zakresie uchwała została wydana z istotnym naruszeniem prawa, tj. przepisów ustawy z dnia 21 sierpnia 1997 r. o ochronie zwierząt (tekst jednol. Dz. U. z 2013 r., poz. 856 z późn. zm.), a mianowicie;- art. 11a w zw. z art. 4 pkt 16 poprzez nałożenie, z przekroczeniem upoważnienia ustawowego, w § 9 ust. 2 tiret czwarty Rozdziału 2 w Załączniku do uchwały, na właściciela odnalezionego psa obowiązku pokrycia kosztów wyłapania oraz utrzymania zwierzęcia, podczas gdy ani przepis art. 11a ustawy, który został powołany przez Radę Gminy Korzenna jako podstawa uchwalenia uchwały, ani pozostałe zapisy tego artykułu regulujące kwestie opieki nad zwierzętami bezdomnymi oraz zapobiegania bezdomności zwierząt nie dawały upoważnienia do nałożenia takiego obowiązku;