Wyrok WSA w Gliwicach z dnia 4 maja 2016 r., sygn. I SA/Gl 1459/15

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia NSA Eugeniusz Christ (spr.), Sędziowie WSA Paweł Kornacki, Beata Machcińska, Protokolant Izabela Maj-Dziubańska, po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 4 maja 2016 r. sprawy ze skargi B. M.M. na czynność Prezydenta Miasta K. z dnia [...] nr [...] w przedmiocie odmowy przyznania dotacji 1) stwierdza bezskuteczność zaskarżonej czynności, 2) zasądza od Prezydenta Miasta K. na rzecz strony skarżącej kwotę 457 (czterysta pięćdziesiąt siedem) złotych tytułem zwrotu kosztów postępowania.

Uzasadnienie

Pismem z dnia [...] r. nr [...], podtrzymanym w mocy pismem z dnia [...] r. o tym samym numerze, Prezydent Miasta Katowice (dalej organ), odmówił przyznania pani B. M. - M. (dalej strona), dotacji celowej z budżetu Miasta Katowice na rok 2016 dla podmiotów prowadzących żłobki na terenie Miasta Katowic.

Po wcześniejszym wezwaniu do usunięcia naruszenia prawa strona pismem z dnia [...] r. wniosła skargę na powyższą czynność zarzucając naruszenie prawa materialnego, tj. art. 60 ust. 2 ustawy z dnia 4 lutego 2011 r. o opiece nad dziećmi w wieku do lat 3 (Dz. U. 2013.1457 ze zm.) dalej ustawa, a jednocześnie przepisów wydanej na tej podstawie uchwały Rady Miasta Katowice z dnia 26 marca 2014 r. nr XLVII/1123/14 w sprawie określenia wysokości i zasad ustalania oraz rozliczania dotacji celowej dla podmiotów prowadzących żłobki na terenie miasta Katowice (dalej uchwała), będącej aktem prawa miejscowego - jako wydanej z rażącym przekroczeniem delegacji ustawowej. W oparciu o powyższe zarzuty strona wniosła o uznanie przez Sąd uprawienia wynikającego z przepisów prawa (art. 146 § 2 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi - Dz. U. 2012.270, dalej ustawa p.p.s.a.) i zasądzenie kosztów postępowania.