Wyrok WSA w Gliwicach z dnia 24 stycznia 2019 r., sygn. I SA/Gl 1270/18

Prawo miejscowe

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Dorota Kozłowska, Sędziowie WSA Wojciech Gapiński (spr.), Beata Machcińska, Protokolant Katarzyna Czabaj, po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 24 stycznia 2019 r. sprawy ze skargi Regionalnej Izby Obrachunkowej w Katowicach na uchwałę Rady Miasta Jastrzębie-Zdrój z dnia 26 kwietnia 2018 r. nr VI.52.2018 w przedmiocie określenia wysokości i zasad ustalania oraz rozliczania dotacji celowej dla podmiotów prowadzących na terenie miasta Jastrzębie-Zdrój działalność w zakresie opieki nad dziećmi w wieku do lat 3 1) stwierdza nieważność zaskarżonej uchwały w zakresie § 2 ust. 1 w części: "w terminie do 20 sierpnia roku poprzedzającego rok udzielenia dotacji", a także § 2 ust. 2; 2) w pozostałej części skargę oddala.

Uzasadnienie

Regionalna Izba Obrachunkowa w Katowicach (dalej - RIO, organ nadzoru), powołując się na art. 3 § 2 pkt 5 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (t.j. Dz.U. z 2018 r. poz. 1302 z późn. zm.) oraz art. 93 ust. 1 ustawy z dnia 8 marca 1990 r. o samorządzie gminnym (t.j. Dz.U. z 2018 r. poz. 994 z późn. zm. - dalej u.s.g.), wniosła skargę na uchwałę Rady Miasta Jastrzębie-Zdrój (dalej - Rada Miasta, organ uchwałodawczy) z dnia 26 kwietnia 2018 r. nr VI.52.2018 w sprawie określenia wysokości i zasad ustalania oraz rozliczania dotacji celowej dla podmiotów prowadzących na terenie miasta Jastrzębie-Zdrój działalność w zakresie opieki nad dziećmi w wieku do lat 3 (Dziennik Urzędowy Województwa Śląskiego z dnia 9 maja 2018 r. poz. 3113 - dalej uchwała), domagając się stwierdzenia nieważności:

1) § 2 ust. 1 uchwały, który dla podmiotu ubiegającego się o otrzymanie dotacji celowej wprowadza wymóg, ażeby złożył stosowny wniosek w terminie do 20 sierpnia roku poprzedzającego rok udzielenia dotacji;

2) § 2 ust. 2 uchwały, który zawiera wymagania co do poszczególnych informacji prezentowanych we wniosku.