Wyrok WSA we Wrocławiu z dnia 11 kwietnia 2016 r., sygn. IV SA/Wr 110/15

Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu w składzie następującym: Przewodniczący sędzia NSA Julia Szczygielska, Sędziowie sędzia WSA Lidia Serwiniowska, sędzia WSA Wanda Wiatkowska-Ilków (sprawozdawca), Protokolant Aleksandra Markiewicz, po rozpoznaniu w Wydziale IV na rozprawie w dniu 11 kwietnia 2016 r. sprawy ze skargi M. D. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w W. z dnia [...] grudnia 2014 r. nr [...] w przedmiocie odmowy przyznania zasiłku celowego oddala skargę w całości.

Uzasadnienie

Samorządowe Kolegium Odwoławcze w W. decyzją z dnia [...] grudnia 2014 r. Nr [...] - po rozpatrzeniu odwołania M. D. od decyzji Nr [...] wydanej przez działającego z upoważnienia Prezydenta Miasta W., Kierownika Zespołu Pracy Socjalnej Nr [...] Ośrodka Pomocy Społecznej w W. z dnia [...] listopada 2014 r. w sprawie odmowy przyznania zasiłku celowego na zakup opału - na podstawie art. 138 § 1 pkt 1 Kodeksu postępowania administracyjnego, art. 2, art. 3, art. 8 ust. 1 pkt 1, art. 39 ustawy z dnia 12 marca 2004 r. o pomocy społecznej (Dz.U. z 2009r. Nr 175, poz.1362 z późn.zm.) utrzymał w mocy zaskarżoną decyzję organu I instancji.

W uzasadnieniu podano, że opisaną decyzją z dnia [...] listopada 2014 r. odmówiono M. D. przyznania zasiłku celowego na zakup opału. W uzasadnieniu decyzji podano, że MOPS dysponuje ograniczoną ilością środków finansowych na realizację zasiłków celowych, w 2014 r. jest to kwota 94 9058 zł, która prawie w całości została rozdysponowana. Organ I instancji przyjął zasady przyznawania zasiłków celowych. I tak zasiłki te przyznaje się osobom starszym, samotnym lub z rodziną, będących w szczególnej sytuacji życiowej, której nie są w stanie pokonać wykorzystując własne uprawnienia, zasady i możliwości, niepełnosprawnym ze stwierdzonym znacznym lub umiarkowanym stopniem niepełnosprawności, rodzinom z dziećmi niepełnosprawnymi (do 3 roku życia), rodzinom wielodzietnym z małymi dziećmi. Organ stwierdził, że strona nie wykazuje żadnej aktywności zawodowej, od 1991 r. korzysta ze świadczeń z pomocy społecznej, jest zdrowy, nie ma problemów z poruszaniem się, jest w wieku aktywności zawodowej. Z uwagi na to, że strona nie należy do kręgu osób, o którym mowa wyżej a więc tym, którym Ośrodek ze względu na ograniczone środki przyznaje pomoc pierwszej kolejności, odmówiono stronie przyznania pomocy na zakup węgla w ramach zasiłku celowego.