Wyrok WSA w Warszawie z dnia 11 kwietnia 2024 r., sygn. VIII SA/Wa 81/24

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Marek Wroczyński, Sędziowie Sędzia WSA Justyna Mazur (sprawozdawca), Sędzia WSA Renata Nawrot, po rozpoznaniu na posiedzeniu niejawnym w Radomiu w trybie uproszczonym w dniu 11 kwietnia 2024 r. sprawy ze skargi Z. S. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w [...] z 15 grudnia 2023 r., znak [...] w przedmiocie odmowy przyznania zasiłku celowego oddala skargę.

Uzasadnienie

Przedmiotem rozpoznania Sądu jest decyzja z 15 grudnia 2023 r. Samorządowego Kolegium Odwoławczego w R. (dalej: Kolegium, organ odwoławczy lub SKO), wydana na podstawie art. 138 § 1 pkt 1 ustawy z dnia

14 czerwca 1960 r. Kodeks postępowania administracyjnego (t.j. Dz. U. z 2023 r., poz. 775, dalej: k.p.a.), którą Kolegium utrzymało w mocy decyzję Wójta Gminy G. (dalej: organ I instancji lub Wójt) z 27 października 2023 r. w sprawie odmowy przyznania Z. S. (dalej: skarżący, strona) pomocy w formie zasiłku celowego z przeznaczeniem na opłaty za energię eklektyczną, wodę i odpady komunalne z powodu niezrealizowania kontraktu socjalnego.

Do wydania zaskarżonej decyzji doszło w następującym stanie sprawy:

Powołaną na wstępie decyzją z 27 października 2023 r. Wójt odmówił stronie przyznania pomocy w formie zasiłku celowego z przeznaczeniem na sfinansowanie opłat za energię elektryczną, wodę i odpady komunalne z powodu niezrealizowania kontraktu socjalnego.

Z uzasadnienia decyzji wynika, że powodem odmowy był brak aktywności skarżącego w dążeniu do poprawy własnej sytuacji finansowej, rodzinnej i zawodowej. Organ I Instancji wskazał, iż od 20.10.2015 r. regularnie korzysta z pomocy Gminnego Ośrodka Pomocy Społecznej w G.. Od 5.10.2015 r. jest zarejestrowany

w Powiatowym Urzędzie Pracy jako osoba bezrobotna. W okresie 01.10.2016 r. - 30.11.2016 r. odbywał staż. Od 15.05.2017 r. do 14.11.2017 r. - bezrobotny na stażu. Od 3.07.2018 r. jest bezrobotny bez prawa do zasiłku. Nie podejmuje zatrudnienia. Nie realizuje też aktualnie kontraktu socjalnego z nim zawartego z 6.07.2023r. Łącznie za okres od 1.01.2022r. do 30.09.2023r. z Gminnego Ośrodka Pomocy Społecznej