Wyrok WSA w Rzeszowie z dnia 13 kwietnia 2016 r., sygn. II SA/Rz 1114/15

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Rzeszowie w składzie następującym: Przewodniczący WSA Magdalena Józefczyk /spr./ Sędziowie NSA Stanisław Śliwa WSA Piotr Godlewski Protokolant starszy sekretarz sądowy Anna Mazurek - Ferenc po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 13 kwietnia 2016 r. sprawy ze skargi R. B. na decyzję Wojewody [...] z dnia [...] czerwca 2015 r. nr [...] w przedmiocie odmowy uchylenia decyzji zatwierdzającej projekt budowlany i udzielającej pozwolenia na budowę -skargę oddala-

Uzasadnienie

Przedmiotem skargi RB jest wydana po wznowieniu postępowania administracyjnego decyzja Wojewody [.] z dnia [.] czerwca 2015 r. nr I- [.] w przedmiocie stwierdzenia wydania decyzji o pozwoleniu na budowę z naruszeniem prawa i niemożności jej uchylenia na skutek upływu terminu, którą wydano w następującym stanie sprawy;

Decyzją z dnia [.] czerwca 2009 r. nr [.] /2009, znak: [.] Starosta Powiatu [.] zatwierdził projekt budowlany i udzielił Gminie [.] pozwolenia na budowę kompleksu boisk sportowych w ramach programu "Moje boisko - Orlik 2012" wraz z budynkiem zaplecza oraz infrastrukturą techniczną, w tym ogrodzenia, zewnętrznej instalacji elektrycznej i oświetlenia terenu oraz przełożenia zewnętrznego odcinka instalacji kanalizacji deszczowej na działkach nr ewid. 1029/4, 82/5, 82/7, 83/3, obręb [.] w [.].

W dniu 2 października 2009 r. RB i AB zwrócili się do Starosty z żądaniem wznowienia ww. postępowania z powodu określonego w art. 145 § 1 pkt 4 ustawy z dnia 14 czerwca 1960r. Kodeks postępowania administracyjnego (Dz. U. z 2016 r., poz. 23) zwana dalej w skrócie k.p.a. W postępowaniu zakończonym zakwestionowaną decyzją przysługiwał im status strony, gdyż ich działki graniczą z terenem inwestycji, to jednak nie brali w nim bez swej winy udziału. O decyzji dowiedzieli się 9 września 2009 r.

Postanowieniem z dnia [.] października 2009 r. Starosta Powiatu [.] wznowił postępowanie w sprawie pozwolenia na budowę, a decyzją z dnia [.] stycznia 2010 r. odmówił uchylenia decyzji własnej z dnia [.] czerwca 2009 r. Rozstrzygnięcie to zostało utrzymane w mocy przez Wojewodę [.] decyzją z dnia 29 kwietnia 2010 r. nr [.]. Wyrokiem z dnia 21 października 2010 r. II SA/Rz 631/10 Wojewódzki Sąd Administracyjny w Rzeszowie oddalił skargę RB, jednak na skutek wniesionej przez niego skargi kasacyjnej Naczelny Sąd Administracyjny wyrokiem z dnia 22 czerwca 2012 r. II OSK 572/11 uchylił zaskarżony wyrok oraz ww. decyzje z dnia [.] kwietnia 2010 r. i z dnia [.] stycznia 2010 r. Sprawa trafiła do ponownego rozpoznania.