Wyrok WSA w Lublinie z dnia 14 kwietnia 2016 r., sygn. II SA/Lu 164/16

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Lublinie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia NSA Grażyna Pawlos-Janusz (sprawozdawca), Sędziowie Sędzia NSA Witold Falczyński, Sędzia WSA Marta Laskowska-Pietrzak, Protokolant Starszy sekretarz sądowy Beata Basak, po rozpoznaniu w Wydziale II na rozprawie w dniu 14 kwietnia 2016 r. sprawy ze skargi Z. K. na decyzję Wojewody z dnia [...] r. nr [...] w przedmiocie ograniczenia sposobu korzystania z nieruchomości oddala skargę.

Uzasadnienie

Wnioskiem z dnia 12 października 2010 r. Wójt Gminy G. zwrócił się do Starosty L. o wydanie decyzji w przedmiocie ograniczenia sposobu korzystania z nieruchomości oznaczonej jako działka nr [...] o pow. 0,2910 ha, położonej w Ć., gmina G., uregulowanej w księdze wieczystej KW Nr [...], stanowiącej własność Z. K. w związku z planowaną budową sieci kanalizacji sanitarnej na terenie Gminy G..

Decyzją z dnia 23 września 2011 r., znak: [...], wydaną na podstawie art. 124 ust. 1 w związku z art. 6 pkt 2 ustawy z dnia 21 sierpnia 1997 r. o gospodarce nieruchomościami (tekst jedn. Dz. U. z 2015 r. poz. 1774 ze zm., dalej: u.g.n.), Starosta L. ograniczył sposób korzystania z nieruchomości stanowiącej własność Z. K., oznaczonej jako działka nr [...], położonej w Ć. w zakresie objętym wnioskiem poprzez zezwolenie Gminie G. na założenie i przeprowadzenie sieci kanalizacji sanitarnej.

Po rozpoznaniu odwołania Z. K. Wojewoda utrzymał tę decyzję w mocy decyzją z dnia 31 grudnia 2012 r., znak: [...].

W uzasadnieniu rozstrzygnięcia organ odwoławczy wyjaśnił, że zgodnie z miejscowym planem zagospodarowania przestrzennego zatwierdzonym uchwałą Rady Gminy G. Nr [...] z dnia 15 lipca 2010 r. teren, na którym znajduje się działka nr [...], położony jest w większej części na obszarze oznaczonym symbolem KDW- tereny dróg dojazdowych wewnętrznych, a na niewielkim odcinku od strony wschodniej -KDD-G - na obszarze oznaczonym jako tereny dróg dojazdowych gminnych. Zgodnie z § 30 części opisowej planu, podstawowe przeznaczenie tych terenów to drogi i urządzenia z nimi związane, wynikające z docelowych, transportowych i innych funkcji drogi. Na terenie tym dopuszcza się przejście sieci i urządzeń infrastruktury technicznej niezbędnej dla jego obsługi. Z kolei, w myśl § 9 ust.9 planu, prowadzenie sieci poza ciągami dróg dopuszcza się jedynie, jeśli jest to niezbędne dla obsługi terenu. Zgodnie z § 9 ust. 5 planu, dla skoncentrowanych zespołów zabudowy ustala się odprowadzenie ścieków sanitarnych do zbiorczego systemu kanalizacji sanitarnej.