Wyrok WSA w Gliwicach z dnia 15 kwietnia 2016 r., sygn. I SA/Gl 1097/15

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia NSA Przemysław Dumana, Sędziowie WSA Paweł Kornacki, Bożena Pindel (spr.), , po rozpoznaniu w trybie uproszczonym w dniu 15 kwietnia 2016 r. sprawy ze skargi A S.A. w D. na postanowienie Samorządowego Kolegium Odwoławczego w K. z dnia [...] nr [...] w przedmiocie odmowy wszczęcia postępowania z wniosku o zwrot nadpłaty w podatku od nieruchomości za 2007 r. 1) uchyla zaskarżone postanowienie; 2) zasądza od Samorządowego Kolegium Odwoławczego w K. na rzecz strony skarżącej kwotę 757 (siedemset pięćdziesiąt siedem) złotych tytułem zwrotu kosztów postępowania sądowego.

Uzasadnienie

Postanowieniem z dnia [...], Nr [...] Samorządowe Kolegium Odwoławcze w K. działając na podstawie art. 233 § 2 w związku z art. 239 i art. 76a ustawy z dnia 29 sierpnia 1997 r. Ordynacja podatkowa (t.j. Dz. U. z 2015 r. poz. 613 ze zm., dalej O.p.) - po rozpatrzeniu zażalenia podatnika A w siedzibą w D. (dalej Spółka lub skarżąca) na postanowienie z dnia [...], Nr [...] wydanego przez Burmistrza Miasta S. - uchyliło w całości postanowienie organu pierwszej instancji i przekazało sprawę do ponownego rozpatrzenia temu organowi.

Podstawą rozstrzygnięcia był następujący stan faktyczny i prawny.

Spółka pismem z dnia 15 lipca 2013 r. zwróciła się o zwrot nadpłaty w podatku od nieruchomości za 2007 r. Postanowieniem z dnia z dnia [...] organ I instancji odmówił wszczęcia tego postępowania.

Rozpoznając zażalenie Spółki, SKO postanowieniem z dnia [...] uchyliło rozstrzygnięcie organu I instancji i umorzyło postępowanie w sprawie.

Spółka pismem z dnia 12 sierpnia 2014 r. wniosła o stwierdzenie nieważności tego postanowienia, wyjaśniając, że umorzenie postępowania podatkowego zgodnie z art. 208 § 1 i 2 O.p. powinno przyjąć formę decyzji administracyjnej. Ponadto powołała się na wyrok Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gliwicach z dnia 26 maja 2014 r., sygn. akt I SAB/GI 3/14, którym oddalono skargę Spółki na bezczynność organu I instancji w sprawie zwrotu nadpłaty w podatku od nieruchomości za 2007 r. Stwierdzono w nim, że nadpłata podlegała zwrotowi i po bezskutecznym upływie terminu z art. 77 § 2 pkt 2 Ordynacji podatkowej strona mogła żądać jej zwrotu. Wniosek wszczyna postępowanie, które powinno zakończyć się zwrotem nadpłaty albo wydaniem orzeczenia w sprawie.