Wyrok WSA we Wrocławiu z dnia 10 marca 2016 r., sygn. I SA/Wr 1954/15

Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu w składzie następującym: Przewodniczący sędzia NSA Henryka Łysikowska, Sędziowie sędzia WSA Daria Gawlak-Nowakowska (sprawozdawca), sędzia WSA Jadwiga Danuta Mróz, Protokolant starszy specjalista Małgorzata Jakubiak, po rozpoznaniu w Wydziale I na rozprawie w dniu 10 marca 2016 r. przy udziale sprawy ze skargi Starostwa Powiatowego w B. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w J.G. z dnia [...] nr [...] w przedmiocie podatku od nieruchomości za rok 2010 r. oddala skargę w całości.

Uzasadnienie

Przedmiotem skargi "A" w B. jest decyzja Samorządowego Kolegium Odwoławczego w J. z dnia [...] r., nr [...], utrzymująca w mocy decyzję Prezydenta Miasta B. z dnia [...] r. w przedmiocie określenia podatku od nieruchomości za 2010 rok w kwocie 25.029,00 zł.

W stanie faktycznym sprawy, w dniu 8 stycznia 2010 r. "A" w B. (zwane dalej: "A", stroną, podatnikiem) złożyło deklarację w sprawie podatku od nieruchomości, w której wykazało zobowiązanie w podatku od nieruchomości za 2010 r. w kwocie 1.133,00 zł.

Postanowieniem z dnia 1 kwietnia 2015 r. Prezydent Miasta B. wszczął wobec strony postępowanie w sprawie podatku od nieruchomości za 2010 r.

Po wezwaniu do złożenia wyjaśnień, w dniu 25 kwietnia 2015 r. strona wskazała, że w budynku położonym w B. przy ul. [...] pozostającym w trwałym zarządzie "A" mieściły się jednostki organizacyjne Powiatu [...]. Odnośnie zaś budynku położonego w B. przy ul. [...] strona podała, że stanowi on własność Powiatu [...] a znajduje się w trwałym zarządzie "A".

Decyzją z dnia [...] r. - wydaną na podstawie art. 1a, art. 2 - 6 ustawy z dnia 12 stycznia 1991r. o podatkach i opłatach lokalnych (t.j. Dz. U. z 2010r. Nr 95, poz. 613 ze zm. - zwanej dalej: u.p.o.l.), art. 21 § 3 ustawy z dnia 29 sierpnia 1997 r. Ordynacja podatkowa (t. j. Dz. U. z 2012 r. poz. 749 ze zm. zwanej dalej: OP) oraz uchwały Nr XLIV/368/09 Rady Miasta B. z dnia 28 października 2009r. w sprawie stawek podatku od nieruchomości - Prezydent Miasta B. określił "A" w B. zobowiązanie w podatku od nieruchomości za 2010 r. w kwocie 25.029,00 zł. W treści decyzji organ wskazał na zgromadzone w sprawie dokumenty, w tym decyzje o przekazaniu nieruchomości przy ul. [...] oraz ul. [...] w trwały zarząd "A" w B., co czyni go podatnikiem podatku od nieruchomości. Z akt sprawy, w tym protokołu oględzin nieruchomości pozostających w trwałym zarządzie "A", wynika, że w budynku przy ul [...] nie stwierdzono zajęcia powierzchni na potrzeby organów jednostek samorządu terytorialnego, natomiast budynek przy ul. [...] nie jest w całości zajęty na potrzeby "A". Organ wskazał w decyzji powierzchnię poszczególnych gruntów i budynków oraz sposób ich opodatkowania jak również powierzchnię nie podlegającą opodatkowaniu podatkiem od nieruchomości na podstawie art. 2 ust. 3 pkt 3 u.p.o.l. oraz zwolnioną od opodatkowania na podstawie art. 7 ust. 2 pkt 2 u.p.o.l.