Wyrok WSA w Olsztynie z dnia 24 marca 2016 r., sygn. II SA/Ol 233/16

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Olsztynie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Piotr Chybicki Sędziowie Sędzia WSA Ewa Osipuk Sędzia WSA Tadeusz Lipiński (spr.) Protokolant St. sekretarz sądowy Grażyna Wojtyszek po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 24 marca 2016 r. sprawy ze skargi Gminy na opinię Kuratora Oświaty z dnia "[...]" nr "[...]" w przedmiocie zamiaru przekazania Szkoły Podstawowej do prowadzenia Fundacji uchyla zaskarżoną opinię.

Uzasadnienie

Uchwałą Nr XII/60/2015 z dnia 30 listopada 2015 r. Rada Gminy Lubawa działając na podstawie art. 18 ust. 2 pkt 15 ustawy z dnia 8 marca 1990 r. o samorządzie gminnym (t.j. z 2015 poz. 1515 ze zm.) oraz art. 5 ust. 5g w zw. z art. 59 ust. 8 ustawy z dnia 7 września 1991 roku o systemie oświaty (tekst jedn. Dz.U. z 2004r., Nr 256, poz. 2572 ze zm.) postanowiła po uzyskaniu pozytywnej opinii Warmińsko - Mazurskiego Kuratora Oświaty przekazać z dniem 1 września 2016 roku Fundacji Rozwoju Warmii i Mazur z siedzibą w Iławie prowadzenie Szkoły Podstawowej w Byszwałdzie.

W dniu 1 grudnia 2015 r. Rada Gminy wystąpiła do Kuratora z wnioskiem o wydanie opinii w sprawie przekazania prowadzenia z dniem 1 września 2016 roku szkoły w Byszwałdzie Fundacji Rozwoju Warmii i Mazur z siedzibą w Iławie.

W dniu 15 grudnia 2015 r. Warmińsko-Mazurski Kurator Oświaty działając w trybie art. 5 ust. 5g ustawy o systemie oświaty wyraził negatywną opinię w tym przedmiocie.

W uzasadnieniu opinii podniesiono, że obecnie do szkoły uczęszcza 69 uczniów. W ocenie Kuratora prognoza demograficzna w perspektywie kolejnych pięciu lat przedstawiona przez organ prowadzący wskazuje, że liczba uczniów zamieszkałych na terenie obwodu Szkoły Podstawowej w Byszwałdzie utrzyma się na względnie stałym poziomie. Przedstawione dane nie uwzględniają informacji o migracji na terenie gminy, a wymieniona liczba 69 uczniów oscyluje na granicy wymogu ustawowego, warunkującego możliwość przekazani szkoły, tj. nie mniej niż 70 uczniów. Podkreślono, że każda zmiana, przyjęcie do szkoły choćby jednego ucznia, spowoduje niemożność przekazania szkoły w tym trybie.