Wyrok WSA w Łodzi z dnia 10 marca 2016 r., sygn. II SA/Łd 36/16

Dnia 10 marca 2016 roku Wojewódzki Sąd Administracyjny w Łodzi - Wydział II w składzie następującym: Przewodnicząca Sędzia WSA Jolanta Rosińska, Sędziowie Sędzia WSA Czesława Nowak-Kolczyńska, Sędzia WSA Sławomir Wojciechowski (spr.), , Protokolant Sekretarz sądowy Aneta Panek, po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 10 marca 2016 roku sprawy ze skargi B. P.-K. na postanowienie Wojewody [...] z dnia [...] nr [...], znak: [...] w przedmiocie zawieszenia postępowania w sprawie pozwolenia na budowę 1. uchyla zaskarżone postanowienie oraz poprzedzające je postanowienie Prezydenta Miasta Ł. z dnia [...], nr [...]; 2. zasądza od Wojewody [...] na rzecz skarżącej B. P.-K. kwotę 600 (sześćset) złotych tytułem zwrotu kosztów postępowania sądowego. a.bł.

Uzasadnienie

Wojewoda [...] postanowieniem z dnia [...], nr [...], po rozpoznaniu zażalenia B. P. - K., utrzymał w mocy postanowienie Prezydenta Miasta Ł. z dnia [...], nr [...] w sprawie zawieszenia postępowania.

Stan faktyczny sprawy przedstawia się w sposób następujący:

Postanowieniem z dnia [...] Prezydent Miasta Ł. na podstawie art. 97 § 1 pkt 4 ustawy z dnia 14 czerwca 1960 roku Kodeks postępowania administracyjnego (tekst jedn. Dz.U. z 2016 roku, poz. 23 - w dalszej części uzasadnienia przywoływana jako: k.p.a.), zawiesił z urzędu postępowanie w sprawie wniosku o zatwierdzenie projektu budowlanego i udzielenie pozwolenia na budowę domu jednorodzinnego, zlokalizowanego na działce na działkach nr ewid. 184/8 i 184/9 w ramach budowy zespołu czterech domów zlokalizowanych w Ł. ul. A. W motywach rozstrzygnięcia organ wyjaśnił, iż w dniu 5 sierpnia 2015 roku B. P. - K. wystąpiła o zatwierdzenie projektu budowlanego i udzielenie pozwolenia na budowę. Jednakże w toku postępowania powziął informację, iż w organie drugiej instancji toczy się postępowanie w sprawie wydania decyzji o zezwoleniu na realizację inwestycji drogowej pełgające na budowie drogi ekspresowej S - 14 zachodniej obwodnicy Ł. na odcinku od drogi krajowej nr 91 w miejscowości S. do węzła Ł., w ramach zadania "Zachodnia obwodnica Ł. w ciągu drogi ekspresowej S - 14 wraz z obwodnicą P.". Zakresem inwestycji objęte są m.in. działki nr ewid. 184/8 i 184/9 objęte wnioskiem o pozwolenie na budowę. Organ podkreślił, iż budowa drogi ekspresowej S - 14 jest inwestycją celu publicznego, posiadającą znaczenie nadrzędne w stosunku do realizacji inwestycji niepublicznej. W związku z tym od rozstrzygnięcia Wojewody [...], w sprawie tej inwestycji drogowej jako zagadnienia wstępnego, zależeć będzie rozstrzygnięcie w postępowaniu o udzielenie pozwolenia na budowę.