Wyrok WSA w Gdańsku z dnia 23 marca 2016 r., sygn. II SA/Gd 222/14

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Jolanta Górska Sędziowie: Sędzia WSA Mariola Jaroszewska Sędzia WSA Katarzyna Krzysztofowicz (spr.) Protokolant Asystent sędziego Krzysztof Pobojewski po rozpoznaniu w dniu 23 marca 2016 r. w Gdańsku na rozprawie sprawy ze skargi D. B. na decyzję Wojewody z dnia 31 stycznia 2014 r., nr [...] w przedmiocie zwrotu wywłaszczonej nieruchomości 1. uchyla zaskarżoną decyzję oraz decyzję Starosty z dnia 7 czerwca 2013 r., nr [...], 2. zasądza od Wojewody na rzecz skarżącej D. B. kwotę 200 (dwieście) złotych tytułem zwrotu kosztów postępowania.

Uzasadnienie

Decyzją z dnia 7 czerwca 2013 r., nr [...], wydaną na podstawie art. 136, art. 142 i art. 216 ustawy z dnia 21 sierpnia 1997 r. o gospodarce nieruchomościami (Dz. U. z 2015 r., poz. 1774) - dalej w skrócie jako "u.g.n.", Starosta odmówił A.A.-Z.Z. zwrotu nieruchomości oznaczonej ewidencyjnie jako działka nr [...] (w udziale 3/8 części) obręb [..], o powierzchni 1115 mkw., położonej w W., przy ul. S., objętej księgą wieczystą KW [...], prowadzoną przez Wydział Ksiąg Wieczystych Sadu Rejonowego, stanowiącej własność Gminy Miasta.

W uzasadnieniu decyzji organ pierwszej instancji wyjaśnił, że przedmiotowa nieruchomości została wywłaszczona na podstawie orzeczenia Prezydium Wojewódzkiej Rady Narodowej - Urzędu Spraw Wewnętrznych z dnia 14 stycznia 1963 r., nr [...], na rzecz Skarbu Państwa z przeznaczeniem pod budowę przychodni zdrowia i szkoły. Wywłaszczenie polegało na odjęciu prawa własności ówczesnym właścicielom - F. J., H. J., A. J., J. K., I. D., W. K., na zasadach ustawy z dnia 12 marca 1958 r. o zasadach i trybie wywłaszczenia nieruchomości.

Organ wskazał, że w sytuacji, gdy wywłaszczona nieruchomość stanowi współwłasność osób wywłaszczonych lub ich spadkobierców wniosek z żądaniem zwrotu nieruchomości musi zostać złożony przez wszystkich wywłaszczonych współwłaścicieli lub ich spadkobierców, a zatem sytuacja zaistniała po wycofaniu wniosku przez D. K. - P. i A. K. wyłącza możliwość wydania pozytywnej decyzji o zwrocie nieruchomości. Na poparcie swego stanowiska organ przytoczył poglądy wyrażone w wyrokach sądów administracyjnych.