Wyrok WSA w Poznaniu z dnia 26 lutego 2016 r., sygn. II SA/Po 541/15

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Poznaniu w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Izabela Paluszyńska (spr.) Sędziowie Sędzia WSA Elwira Brychcy Sędzia WSA Tomasz Świstak Protokolant st.sekr.sąd. Mariola Kaczmarek po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 26 lutego 2016 r. sprawy ze skargi K. D-Z. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w [...] z dnia [...] maja 2015 r. Nr [...] w przedmiocie odmowy stwierdzenia nieważności decyzji; I. uchyla zaskarżoną decyzję oraz poprzedzającą ją decyzję z dnia [...] marca 2015 r. nr [...], II. zasądza od Samorządowego Kolegium Odwoławczego w [...] na rzecz skarżącej kwotę 457,- (czterysta pięćdziesiąt siedem) złotych tytułem zwrotu kosztów postępowania.

Uzasadnienie

Samorządowe Kolegium Odwoławcze w [...] w dniu [...] stycznia 2015 r. otrzymało wniosek K. D-Z. (dalej jako Skarżąca), reprezentowanej przez pełnomocnika, w sprawie stwierdzenia nieważności decyzji Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia [...] listopada 2013 r. nr [...] utrzymującej w mocy decyzję SKO z [...] sierpnia 2013 r. nr [...] odmawiającej stwierdzenia nieważności decyzji Burmistrza [...] o warunkach zabudowy nr [...] z dnia [...] czerwca 2007 r. Skarżąca decyzji z [...] listopada 2013r. zarzuciła rażące naruszenie prawa, tj. art. 61 ust. 1 pkt 4 ustawy o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym w zw. z art. 156 § 1 pkt 2 kpa polegające na wydaniu decyzji o warunkach zabudowy w sytuacji, gdy wydanie takiej decyzji nie było możliwe, gdyż teren przeznaczony pod inwestycję wymagał zgody na zmianę przeznaczenia gruntów na cele nierolnicze, a nie był objęty zgodą uzyskaną przy sporządzaniu miejscowych planów, które utraciły moc.

W dniu [...] lutego 2010 r. Stowarzyszenie Zwykłe Mieszkańców Wsi Rabowice (dalej jako Stowarzyszenie) wniosło o wszczęcie postępowania w sprawie stwierdzenia nieważności ww. decyzji Burmistrza z dnia [...] czerwca 2007 r., ustalającej warunki zabudowy dla inwestycji polegającej na budowie [...], a także o dopuszczenie Stowarzyszenia do udziału w postępowaniu i uczestniczenia w nim na prawach strony.