Wyrok WSA w Kielcach z dnia 25 lutego 2016 r., sygn. II SA/Ke 1037/15

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Kielcach w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Dorota Pędziwilk-Moskal (spr.), Sędziowie Sędzia WSA Dorota Chobian, Sędzia WSA Renata Detka, Protokolant Starszy sekretarz sądowy Joanna Dziopa, po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 25 lutego 2016 r. sprawy ze skargi I. K. na postanowienie Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia [...] w przedmiocie odmowy wznowienia postępowania administracyjnego oddala skargę.

Uzasadnienie

Postanowieniem z dnia [...] Samorządowe Kolegium Odwoławcze, po rozpatrzeniu zażalenia I. K., utrzymało w mocy postanowienie wydane z upoważnienia Prezydenta Miasta z dnia [...] odmawiające I. K. wznowienia postępowania w przedmiocie uchylenia decyzji Prezydenta Miasta z dnia [...] w sprawie wydana prawa jazdy kat. A,B,C,D,B+E,C+E,D+E nr 05823/06/2661 druk serii I nr 0894530, ważnego bezterminowo i odmowy wydania prawa jazdy kat. A,C,D,C+E,D+E na podstawie wniosku o wymianę ukraińskiego prawa jazdy na polski dokument.

W uzasadnieniu zaskarżonego postanowienia Samorządowe Kolegium Odwoławcze, zwane dalej Kolegium, wskazało, że w dniu 26.07.2007r. I. K. złożył wniosek o wymianę ukraińskiego prawa jazdy kat. ABCDE nr BHA 600257 wydanego w dniu 20.02.2007r. przez Państwową Inspekcję Samochodową Międzyrejonowy Wydział Rejestracji i Egzaminów w Łucku na polski dokument. Organ wyjaśnił, że w dniu 13.09.2007r. decyzją Prezydenta Miasta wydane zostało stronie prawo jazdy kat. A,B,C,D,B+E,C+E,D+E nr 05823/06/2661, blankiet serii I nr 0894530, ważne bezterminowo. W dniu 15.10.2007r. wpłynęło do organu pismo z Konsulatu Generalnego RP w Łucku znak: KG 31-142-07 z dnia 4.10.2007r., z którego wynikało, że prawo jazdy kategorii ABCDE seria BHA nr 600257 na nazwisko K. I. nie było wydawane. Postanowieniem z dnia 5.12.2007r. zostało wznowione postępowanie w sprawie wydania I. K. prawa jazdy kat. A,B,C,D,B+E,C+E,D+E. Powyższe postanowienie zostało skutecznie doręczone stronie w dniu 27.12.2007r. Ponieważ decyzja dotycząca wydania prawa jazdy kat. A,B,C,D,B+E,C+E,D+E nr 05823/06/2661 druk I nr 0894530 wydana została w oparciu o ukraiński dokument prawa jazdy, który jak wynikało z informacji Dyrekcji Państwowej Inspekcji Samochodowej Zarządu MSW Ukrainy Obwodu Wołyńskiego w Łucku nie był wydawany, w dniu 9.01.2008r. decyzją Prezydenta Miasta [...] uchylono decyzję Prezydenta Miasta [...] z dnia 13.09.2007r. w sprawie wydania prawa jazdy kat. A,B,C,D,B+E,C+E,D+E nr 05823/06/2661 druk serii I nr 0894530, ważnego bezterminowo i odmówiono wydania I. K. prawa jazdy kat. A,C,D,C+E,D+E. Jednocześnie pouczono I. K. o obowiązku zwrotu prawa jazdy kat. A,B,C,D,B+E,C+E,D+E nr 05823/06/2661 druk serii I nr 0894530, którego do dnia dzisiejszego nie zwrócił. Powyższa decyzja została doręczona stronie w trybie art. 44 Kpa. W dniu 16.03.2015r. I. K. złożył wniosek o wymianę prawa jazdy kat. A,B,C,D,B+E,C+E,D+E nr 05823/06/2661 druk serii I nr 0894530 w związku z ubieganiem się o wpis potwierdzający posiadanie kwalifikacji zawodowej, na podstawie art. 15 ust. 1 ustawy z dnia 5 stycznia 2011r. o kierujących pojazdami (Dz. U. z 2015 r., poz. 155). Ponieważ decyzja Prezydenta Miasta [...] o wydaniu prawa jazdy kat. A,B,C,D,B+E,C+E,D+E nr 05823/06/2661 druk serii I nr 0894530 w drodze wymiany z ukraińskiego prawa jazdy kat. ABCDE nr BHA 600257, który w toku postępowania okazał się dokumentem nieprawdziwym, została w dniu 9.01.2008r. decyzją Prezydenta Miasta [...]uchylona i jednocześnie odmówiono wydania prawa jazdy kat. A,C,C+E,D,D+E na podstawie wniosku o wymianę ukraińskiego prawa jazdy na polski odpowiednik, w dniu 08.04.2015r. decyzją Prezydenta Miasta [...]odmówiono I. K. wydania prawa jazdy kat. A,C,D,C+E,D+E. Powyższą decyzję I. K. odebrał w dniu 16.04.2015r.