Wyrok WSA w Olsztynie z dnia 29 marca 2011 r., sygn. II SA/Ol 24/11

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Olsztynie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia NSA Janina Kosowska Sędziowie Sędzia WSA Katarzyna Matczak (spr.) Sędzia WSA Marzenna Glabas Protokolant St. sekretarz sądowy Grażyna Wojtyszek po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 29 marca 2011 r. sprawy ze skargi Spółki na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia "[...]" r. nr "[...]" w przedmiocie wznowienia postępowania dotyczącego zajęcia pasa drogowego oddala skargę. WSA/wyr.1 - sentencja wyroku

Uzasadnienie

Spółka A w dniu 18 stycznia 2008 r. złożyła wniosek o wznowienie postępowania zakończonego decyzją Dyrektora Miejskiego Zarządu Dróg, Mostów i Zieleni z dnia "[...]" zezwalającą na umieszczenie tablic reklamowych o zmiennej treści w okresie od 1 września 2006 r. do 30 września 2006 r. w pasach drogowych ulic: "[...]", "[...]", "[...]", "[...]", "[...]", "[...]", "[...]", "[...]", "[...]", "[...]", "[...]", "[...]", "[...]" i "[...]", oraz ustalającą należną opłatę z tego tytułu w kwocie 12.828,30 zł.

We wniosku Spółka podała, że o okoliczności stanowiącej podstawę wznowienia postępowania dowiedziała się z decyzji Dyrektora Miejskiego Zarządu Dróg, Mostów i Zieleni z dnia "[...]" nakładającej na Spółkę karę pieniężną za zajęcie pasa drogowego, która doręczona została w dniu 18 grudnia 2007 r. Jako podstawę wznowienia postępowania wskazano art. 145 § 1 pkt 5 ustawy Kodeks postępowania administracyjnego. Pełnomocnik Spółki stwierdziła, że z dokumentacji opisanej w decyzji z "[...]" wynika, iż tereny działek położonych przy ulicy "[...]" i "[...]", na których znajdowały się części reklam, nie stanowią pasa drogowego, również reklama przy ulicy "[...]" znajduje się na działce, która nie stanowi pasa drogowego. W tej sytuacji należy uznać, że opłata za umieszczenie tablic reklamowych w pasie drogowym, wskazana w decyzji z dnia "[...]" została zawyżona i przy rozpoznawaniu sprawy po wznowieniu postępowania powinna zostać obniżona o kwoty naliczone za zajęcie terenu nie będącego pasem drogowym, po ustaleniu granic pasa drogowego i powierzchni pasa drogowego zajętego przez rzut poziomy tablic reklamowych.