Wyrok WSA w Gliwicach z dnia 5 lutego 2016 r., sygn. II SA/Gl 936/15

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Maria Taniewska-Banacka, Sędziowie Sędzia WSA Elżbieta Kaznowska,, Sędzia WSA Artur Żurawik (spr.), Protokolant specjalista Ewa Jędrasik, po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 5 lutego 2016 r. sprawy ze skargi R. M. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w K. z dnia [...] r. nr [...] w przedmiocie umorzenia postępowania w sprawie dozoru pojazdu 1. uchyla zaskarżoną decyzję; 2. zasądza od Samorządowego Kolegium Odwoławczego w K. na rzecz skarżącego kwotę 457 (czterysta pięćdziesiąt siedem) złotych tytułem zwrotu kosztów postępowania.

Uzasadnienie

Starosta [...] decyzją z dnia [...] r., znak [...], wydaną na podstawie art. 104 i 105 §1 ustawy z dnia 14 czerwca 1960 r. - Kodeks postępowania administracyjnego (Dz. U. z 2013 r., poz.267 z późn. zm. - dalej k.p.a.) po wszczęciu postępowania na wniosek umorzył postępowanie w całości jako bezprzedmiotowe w sprawie wydania decyzji przyznającej R. M. kwotę 13.000 zł tytułem wynagrodzenia za przechowywanie na parkingu samochodu osobowego marki [...] o numerze rejestracyjnym [...], począwszy od dnia 21 czerwca 2012 roku, tj. od daty wniesienia przez R. M. pozwu w przedmiotowej sprawie do Sądu Rejonowego w T.

W uzasadnieniu podano m. in., że w dniu 13 maja 2013 roku (data wpływu pisma do Starostwa Powiatowego) R. M. zwrócił się z wnioskiem do Starosty [...] o wydanie decyzji przyznającej mu kwotę 13.000 zł tytułem wynagrodzenia za przechowywanie na parkingu samochodu osobowego marki [...] o numerze rejestracyjnym [...], począwszy od dnia 21 czerwca 2012 roku, tj. od daty wniesienia przez R. M. pozwu w przedmiotowej sprawie do Sądu Rejonowego w T. W uzasadnieniu przedmiotowego wniosku podano, iż zgodnie z prawomocnym postanowieniem Sądu Rejonowego w T. z dnia [...] roku (sygn. akt [...]) przesądzone zostało, że R. M. może dochodzić swoich roszczeń jedynie na drodze administracyjnej. Przedmiotowy pojazd przechowywany był na parkingu strzeżonym w oparciu o umowę cywilnoprawną nr [...] zawartą w dniu [...] roku pomiędzy Powiatem [...], a R. M.. W trakcie postępowania, po przeanalizowaniu sprawy ustalono, iż w dniu 12 czerwca 2013 roku pomiędzy R. M. a Powiatem [...] w wyniku przeprowadzonych mediacji zawarta została ugoda (sygn. akt [...]), przedmiotem której było ustalenie zasad rozliczenia należności powstałych (ustalono kwotę oraz terminy płatności) za przechowywanie na parkingu R. M. pojazdów zatrzymanych w trybie art. 130a ustawy z dnia 20 czerwca 1997 roku - Prawo o ruchu drogowym (j.t. Dz. U. z 2012 r., poz. 1137 ze zm. - dalej p.r.d.). Powyższa ugoda obejmowała należności za przechowywanie łącznie 39 pojazdów, w tym również pojazdu marki [...] o nr rej. [...], o którym mowa w decyzji. Ugoda została zrealizowana przez obydwie strony, tzn. R. M. wydał przechowywane pojazdy, a Powiat [...] wypłacił mu należną kwotę za przechowywanie pojazdów. W pkt. 8 przedmiotowej ugody strony zgodnie oświadczyły, iż wykonanie ugody wyczerpuje wszelkie roszczenia pomiędzy Powiatem [...] a R. M.. Mając na uwadze zapis pkt. 8 ugody wszczęte postępowanie stało się bezprzedmiotowe.