Wyrok WSA w Łodzi z dnia 15 stycznia 2016 r., sygn. II SAB/Łd 200/15

Dnia 15 stycznia 2016 roku Wojewódzki Sąd Administracyjny w Łodzi - Wydział II w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Arkadiusz Blewązka (spr.) Sędziowie Sędzia WSA Renata Kubot-Szustowska Sędzia WSA Joanna Sekunda-Lenczewska Protokolant st. specjalista Lidia Porczyńska po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 15 stycznia 2016 roku sprawy ze skargi S. M. na przewlekłe prowadzenie postępowania przez Powiatowego Inspektora Nadzoru Budowlanego w B. w przedmiocie użytkowania pawilonu handlowo - usługowego 1. zobowiązuje Powiatowego Inspektora Nadzoru Budowlanego w B. do wydania aktu w sprawie wszczętej zawiadomieniem z dnia [...] sierpnia 2006 roku w terminie 30 dni od dnia uprawomocnienia się wyroku; 2. stwierdza, że przewlekłe prowadzenie postępowania miało miejsce z rażącym naruszeniem prawa; 3. wymierza Powiatowemu Inspektorowi Nadzoru Budowlanego w B. grzywnę w wysokości 5000 (pięć tysięcy) złotych; 4. zasądza od Powiatowego Inspektora Nadzoru Budowlanego w B. na rzecz skarżącego S. M. kwotę 100 (sto) złotych tytułem zwrotu kosztów postępowania. LS

Uzasadnienie

Pismem z dnia [...] S. M. wniósł do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Łodzi skargę na przewlekłe prowadzenie postępowania administracyjnego przez Powiatowego Inspektora Nadzoru Budowlanego w B. w przedmiocie załatwienia sprawy administracyjnej, wszczętej wnioskiem z dnia [...] w sprawie wybudowania i użytkowania obiektu budowlanego położonego w B. przy ul. A.

W uzasadnieniu skargi S. M. przedstawił dotychczasowy przebieg postępowania w sprawie. Wyjaśnił, że pismem z dnia [...] organ powiatowy zawiadomił o wszczęciu postępowania w przedmiocie użytkowanego pawilonu w zakresie przestrzegania przepisów ustawy z dnia 7 lipca 1994r. Prawo budowlane (Dz. U. z 2013r. poz. 1409 ze zm.), dalej powoływanej jako "Pr.bud.". Następnie Powiatowy Inspektor Nadzoru Budowlanego w B. wyznaczył na dzień 25 września 2006r. kontrolę przedmiotowego obiektu, która nie doszła do skutku z przyczyn - jak podał organ - od niego niezależnych. Przez kolejne miesiące organ pozostawał w bezczynności, po których decyzją z dnia [...] nr [...] nakazał właścicielom obiektu wykonanie robót budowlanych.