Wyrok WSA w Warszawie z dnia 22 grudnia 2015 r., sygn. VII SA/Wa 217/15

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodnicząca Sędzia WSA Halina Emilia Święcicka, , Sędzia WSA Mirosława Kowalska (spr.), Sędzia WSA Ewa Machlejd, , Protokolant ref. Piotr Czyżewski, po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 16 grudnia 2015 r. sprawy ze skargi M. Z. na decyzję [...] Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego z dnia [...]listopada 2014 r. nr [...] w przedmiocie zatwierdzenia projektu budowlanego zamiennego i udzielenia pozwolenia na wznowienie robót I. uchyla zaskarżoną decyzję oraz poprzedzającą ją decyzję organu pierwszej instancji, II. zasądza od [...]Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego na rzecz skarżącej M. Z. kwotę 757 zł (siedemset pięćdziesiąt siedem złotych) tytułem zwrotu kosztów postępowania sądowego.

Uzasadnienie

Zaskarżoną decyzją z dnia [...] listopada 2014 r., nr [...][...] Wojewódzki Inspektor Nadzoru Budowlanego, na podstawie art. 138 § 1 pkt 1 k.p.a. - ustawy z dnia 14 czerwca 1960 r. Kodeks postępowania administracyjnego (Dz. U. z 2013 r., poz. 267 ze zm.) oraz art. 83 ust. 2 ustawy z dnia 7 lipca 1994 r. Prawo budowlane (Dz. U. z 2013 r., poz. 1409 ze zm.), po rozpatrzeniu odwołania M. Z. utrzymał w mocy decyzję Powiatowego Inspektora Nadzoru Budowlanego w [...]Nr [...] z dnia [...] sierpnia 2014 r. znak: [...] zatwierdzającą E. K.-Ł. projekt budowlany zamienny i udzielającą pozwolenia na wznowienie robót budowlanych, polegających na rozbudowie istniejącego budynku mieszkalno-usługowego usytuowanego na działce nr ew. [...] położonej przy ulicy [...]w P. z przeznaczeniem na Niepubliczny Zakład Opieki Zdrowotnej oraz nakładającej obowiązek uzyskania pozwolenia na użytkowanie.

Decyzja zapadła w następującym stanie faktycznym i prawnym.

Starosta Powiatu [...] wydał dla E. K.-Ł. w dniu [...]sierpnia 2008 r. decyzję nr [...] o pozwoleniu na rozbudowę budynku mieszkalno-usługowego ze zmianą sposobu użytkowania na Niepubliczny Zakład Opieki Zdrowotnej, zlokalizowanego na działce nr [...] położonej w P.. Decyzja ta stała się ostateczna, co uprawniało inwestora do budowy. Pracownicy Powiatowego Inspektora Nadzoru Budowalnego w [...] kilkakrotnie kontrolowali budowę i stwierdzili, że inwestycja była realizowana zgodnie z pozwoleniem na budowę i zatwierdzonym projektem budowlanym. W okresie ważności pozwolenia i zgodnie z nim wykonana została ogólna bryła projektowanej rozbudowy dwu - konsygnacyjna, w stanie surowym otwartym, wraz z przebudową części istniejącej. Wykonano pokrycie dachu płytami warstwowymi wraz z obróbką blacharską i rynnami. Bez stolarki okiennej i drzwiowej. Wewnątrz wykonano podkłady betonowe pod posadzki i częściowo tynki ścienne. Wykonano ściany działowe. Ponadto zrobiono instalację elektryczną podtynkową, rozprowadzono instalację wodną i centralnego ogrzewania. Rozbudowa integralnie połączona z istniejącym budynkiem.