Wyrok WSA w Poznaniu z dnia 1 grudnia 2015 r., sygn. III SA/Po 632/15

 

Dnia 1 grudnia 2015 roku Wojewódzki Sąd Administracyjny w Poznaniu w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Marzenna Kosewska Sędziowie WSA Szymon Widłak WSA Marek Sachajko (spr.) Protokolant: st. sekr. sąd. Katarzyna Skrocka - Nerka po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 18 listopada 2015 roku przy udziale sprawy ze skargi H. J. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Poznaniu z dnia [...] kwietnia 2015r. nr [...] w przedmiocie nałożenia kary pieniężnej za zajęcie pasa drogowego bez zezwolenia zarządcy drogi oddala skargę

Uzasadnienie

W dniu [...] lutego 2014r. pracownicy Urzędu Miejskiego w [...] przeprowadzili kontrolę pasa drogowego drogi gminnej nr [...] w miejscowości [...] w związku z prowadzeniem robót związanych z budową kanalizacji sanitarnej bez wymaganego zezwolenia zarządcy drogi przez [...].

W wyniku kontroli ustalono elementy (pobocze drogi i jezdnia zajęta pow. 50 % szerokości, zajęte pod wykopy, odkład, sprzęt i materiały) i powierzchnię zajętego pasa drogowego: pobocze o szerokości 1m x 65m oraz jezdnia o szerokości 3,5m x 65m. Z przeprowadzonej kontroli sporządzono notatkę służbową z dnia [...] lutego 2014r., do której dołączono dokumentację fotograficzną (k. 1-5 akt adm.).

Pismem nr [...] z dnia [...] lutego 2014 r. zarządca drogi - Burmistrz [...] zawiadomił [...] o wszczęciu z urzędu postepowania administracyjnego w sprawie zajęcia pasa drogowego drogi gminnej nr [...] w miejscowości [...] i poinformował o możliwości zapoznania się z istniejącymi dokumentami i złożenia wyjaśnień.

Po zapoznaniu się z dokumentami strona w dniu [...] lutego 2014r. złożyła wyjaśnienia, z których wynika że czynności firmy w dniu [...] lutego 2014r. polegały na przygotowaniu placu budowy oraz wykonaniu przekopów próbnych w celu lokalizacji istniejącego uzbrojenia i odwodnienia, a czynności wykonywane były pod zadanie budowy kanalizacji sanitarnej, którego realizacja miała się rozpocząć w dniu [...] lutego 2014 r., czyli w dniu w którym miała zostać wydana decyzja dot. zajęcia pasa drogowego ww. drogi.