Wyrok WSA w Olsztynie z dnia 29 grudnia 2015 r., sygn. II SA/Ol 1327/15

 

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Olsztynie w składzie następującym: Przewodniczący sędzia NSA Janina Kosowska Sędziowie sędzia WSA Alicja Jaszczak-Sikora (spr.) sędzia WSA Piotr Chybicki Protokolant referent Marta Kudła po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 29 grudnia 2015 r. sprawy ze skargi L. P. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia "[...]", nr "[...]" w przedmiocie umorzenia nienależnie pobranych świadczeń rodzinnych uchyla zaskarżoną decyzję oraz utrzymaną nią w mocy decyzję organu I instancji.

Uzasadnienie

Z przekazanych Wojewódzkiemu Sądowi Administracyjnemu w Olsztynie akt administracyjnych sprawy wynika, że pismem z dnia 8 grudnia 2014 r. L. P. (dalej jako: Skarżąca) po raz drugi zwróciła się do Miejskiego Ośrodka Pomocy Społecznej o umorzenie kwoty nienależnie pobranego zasiłku pielęgnacyjnego, którego zwrotu, w kwocie 8.874 zł wraz z ustawowymi odsetkami w wysokości 3065,69 zł, zażądał Kierownik Sekcji Świadczeń Rodzinnych w/w Ośrodka Pomocy Społecznej (dalej jako organ I instancji) prawomocną decyzją z dnia "[...]" r.

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Olsztynie rozpatrując skargę na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego utrzymującą w mocy powyższą decyzję, oddalił skargę wyrokiem z dnia 23 września 2014r., sygn. akt II SA/Ol 720/14.

Uprzednio, decyzją z dnia "[...]" r. organ I instancji odmówił umorzenia nienależnie pobranych świadczeń rodzinnych wraz z ustawowymi odsetkami, a strona od powyższej decyzji nie wniosła odwołania i w dniu 19 listopada 2013 r. decyzja ta stała się ostateczna.

Postanowieniem z dnia 12 grudnia 2014 r. organ I instancji odmówił wszczęcia postępowania wywołanego wnioskiem skarżącej z dnia 8 grudnia 2014 r., z uwagi na tożsamość sprawy ze sprawą już wcześniej rozstrzygniętą decyzją ostateczną. Rozstrzygnięcie to zostało utrzymane w mocy przez Samorządowe Kolegium Odwoławcze, postanowieniem z dnia "[...]" r.

W pismach adresowanych do organów skarżąca podnosiła, że ma 83 lata, utrzymuje się z renty, która wraz z zasiłkiem pielęgnacyjnym wynosi 960 zł, zamieszkuje z córką i jej pięciorgiem dzieci. Argumentowała, że nieświadomie pobierała świadczenie pielęgnacyjne z dwóch źródeł, nie została o tym poinformowana. Nie ma możliwości spłaty zadłużenia, gdyż nie posiada takiej sumy i nigdy mieć nie będzie. Również w skardze do sądu administracyjnego na powyższe postanowienia podnosiła, że nie była świadoma tego, iż nienależnie pobierała zasiłek pielęgnacyjny, gdyż nie była o tym poinformowana. Dodała, iż jest osobą niepiśmienną i ciężko jej zrozumieć urzędowe pisma. Podała, że mieszka razem z córką i jej pięciorgiem dzieci, którymi się opiekuje, jednak utrzymanie wielodzietnej rodziny jest bardzo trudne, gdyż są duże wydatki mieszkaniowe, a do tego dochodzą koszty leków, bowiem skarżąca się leczy.