Wyrok WSA w Gliwicach z dnia 3 grudnia 2015 r., sygn. II SA/Gl 813/15

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia NSA Łucja Franiczek,, Sędziowie Sędzia WSA Piotr Broda,, Sędzia WSA Maria Taniewska-Banacka (spr.), Protokolant Marta Guzik, po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 3 grudnia 2015 r. sprawy ze skargi Wspólnoty Mieszkaniowej [...] w C. na decyzję [...] Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego w K. z dnia [...] r. nr [...] w przedmiocie umorzenia postępowania w przedmiocie legalności wykonanych robót budowlanych oddala skargę.

Uzasadnienie

Zarząd Wspólnoty Mieszkaniowej "A" w C. pismem z dnia 14 października 2013 r. zwrócił się do Powiatowego Inspektora Nadzoru Budowlanego w B. o "zbadanie zgodności z prawem sieci kanalizacyjnej oraz dokonanej modernizacji sieci ciepłowniczej co. oraz c.w.u.".

Pismem z dnia 26 listopada 2013 r. skierowanym do Spółdzielni Mieszkaniowej "B", będącej zarządcą nieruchomości przy ul. [...] w C., PINB w B. wezwał do złożenia wyjaśnień w sprawie. Spółdzielnia Mieszkaniowa "B" pismem z dnia 16 grudnia 2013 r. poinformowała organ I instancji, iż nie jest stroną przedmiotowego postępowania oraz że kwestie podnoszone przez skarżących nie leżą w zakresie kompetencji powierzonych Spółdzielni jako zarządcy nieruchomości.

Pismami z dnia 3 stycznia 2014 r. PINB w B. wezwał Zakład "C" w C. oraz "D" S.A. w K. do złożenia pisemnych wyjaśnień w sprawie, w tym do przedłożenia wszelkich dokumentów dotyczących przedmiotowego postępowania w szczególności pozwolenia na budowę lub dokumentacji technicznej. Takie samo wezwanie PINB w B. zawarł w piśmie z dnia 16 stycznia 2014 r. skierowanym do Spółki "E".

Spółka "E" Sp. z o.o. pismem z dnia 28 stycznia 2014 r. przesłała do organu I instancji kserokopię zawiadomienia Starosty [...] o przyjęciu zgłoszenia planowanych robót w zakresie wymiany sieci co. i c.w.u. wraz z cyrkulacją. Dokonującym zgłoszenia była "F" Sp. z o.o. w B., która jak wynika z kserokopii dokumentów przesłanych do organu I instancji działała za zgodą Spółdzielni Mieszkaniowej "B" oraz "G" S.A. w S.