Wyrok WSA w Warszawie z dnia 6 listopada 2015 r., sygn. VI SA/Wa 1022/15

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Aneta Lemiesz (spr.) Sędziowie Sędzia WSA Magdalena Maliszewska Sędzia WSA Grażyna Śliwińska Protokolant sekr. sąd. Jarosław Kielczyk po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 6 listopada 2015 r. sprawy ze skargi I. w W. na decyzję Ministra Sprawiedliwości z dnia [...] stycznia 2015 r. nr [...] w przedmiocie umorzenia postępowania odwoławczego 1. uchyla zaskarżoną decyzję; 2. zasądza od Ministra Sprawiedliwości na rzecz I. w W. kwotę czterysta pięćdziesiąt siedem (457) złotych tytułem zwrotu kosztów postępowania.

Uzasadnienie

Minister Sprawiedliwości na podstawie art. 10 i art. 11 ustawy z dnia 29 sierpnia 1997 r. o komornikach sądowych i egzekucji (Dz. U. z 2011 r. Nr 231, poz. 1376) oraz art. 104 ustawy z dnia 14 czerwca 1960 r. - Kodeks postępowania administracyjnego (Dz. U z 2013 r. poz. 267, dalej "k.p.a.") powołał J.G. na stanowisko komornika sądowego przy Sądzie Rejonowym dla W. w W.

Powyższa decyzja została doręczona Radzie Izby Komorniczej w W. - do wiadomości - w dniu [...] października 2014 r. (karta nr 86 akt administracyjnych).

W dniu [...] listopada 2014 r. Rada Izby Komorniczej w W. złożyła wniosek o ponowne rozpatrzenie sprawy.

Skarżąca wskazała, że niezrozumiałym jest, dlaczego Minister Sprawiedliwości odmawia izbom komorniczym statusu strony w postępowaniu administracyjnym w sprawach w przedmiocie powołania komornika sądowego, podczas gdy w analogicznym postępowaniu przyznaje ten status izbom notarialnym. Powyższy zarzut skarżąca sformułowała w oparciu o uchwałę Naczelnego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 22 września 2014 r., w sprawie II GPS 1/14, w której Sąd zajął stanowisko, że na podstawie art. 10 § 1 i 16 § 3 ustawy Prawo o notariacie w zw. z art. 106 i art. 28 k.p.a., izbie notarialnej przysługuje status strony w postępowaniu administracyjnym w przedmiocie powołania lub odwołania notariusza. Skarżąca wskazała, że oba ww. zawody związane są z wykonywaniem funkcji państwa, w konsekwencji czego dopuszczenie do tych zawodów leży w gestii organów państwa. W związku z powyższym, skoro izba notarialna została uznana za stronę w postępowaniu o powołanie lub odwołanie notariusza, to izba komornicza także winna zostać uznana za stronę w postępowaniu o powołanie lub odwołanie komornika sadowego, również wobec faktu, że uprawnienia izb komorniczych są analogiczne do uprawnień izb notarialnych w tym zakresie.