Wyrok WSA w Olsztynie z dnia 5 listopada 2015 r., sygn. I SA/Ol 616/15

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Olsztynie w składzie następującym: Przewodnicząca sędzia WSA Renata Kantecka Sędziowie sędzia WSA Wojciech Czajkowski sędzia WSA Jolanta Strumiłło (sprawozdawca) Protokolant referent stażysta Milena Małyszko po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 5 listopada 2015r. sprawy ze skargi M. C. na decyzję Dyrektora Oddziału Regionalnego Agencji Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa z dnia "[...]", nr "[...]" w przedmiocie odmowy przyznania płatności rolnośrodowiskowej na rok 2012 oddala skargę.

Uzasadnienie

Zaskarżoną do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Olsztynie decyzją z dnia "[...]" r. Dyrektor Oddziału Regionalnego Agencji Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa (dalej jako: "Dyrektor Oddziału Regionalnego ARiMR") utrzymał w mocy decyzję Kierownika Biura Powiatowego Agencji Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa (dalej jako: "Kierownik Biura Powiatowego ARiMR") z dnia "[...]"r., którą odmówiono M. C.(dalej powoływany jako skarżący, strona, wnioskodawca, rolnik) płatności rolnośrodowiskowej na rok 2012.

Z uzasadnienia decyzji wynika, że w dniu "[...]". złożył w Biurze Powiatowym ARiMR wniosek o przyznanie płatności na rok 2012, w którym zwrócił się między innymi o pomoc finansową z tytułu płatności rolnośrodowiskowej (PROW 2007-2013).

W dniu "[...]" w Biurze Powiatowym złożona została zmiana do ww. wniosku.

W trakcie kontroli kompletności wniosku stwierdzono braki formalne (producent rolny na pierwszej stronie "X" w polu - wnioskuje o przyznanie płatności rolnośrodowiskowej (PROW 2007-2013), jednakże w treści tego wniosku (tabela VIII) i deklaracji pakietów rolnośrodowiskowych w ramach PROW 2007-2013 nie zawarł żadnych podstawowych danych dotyczących programów rolnośrodowiskowych) uniemożliwiające rozpoznanie sprawy.

Pismem z dnia "[...]" r. Kierownik Biura ARiMR wezwał stronę, w trybie art. 64 § 2 ustawy z dnia 14 czerwca 1960 r. - Kodeks postępowania administracyjnego (tekst jedn. Dz. U. z 2013 r., poz. 267 ze zm.) - dalej jako K.p.a. do usunięcia braków formalnych we wniosku, wskazując, że: