Wyrok WSA w Olsztynie z dnia 23 lutego 2012 r., sygn. I SA/Ol 765/11

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Olsztynie w składzie następującym: Przewodniczący sędzia WSA Andrzej Błesiński, Sędziowie sędzia WSA Zofia Skrzynecka (sprawozdawca), sędzia WSA Wojciech Czajkowski, Protokolant pomocnik sekretarza Jolanta Piasecka, po rozpoznaniu w Olsztynie na rozprawie w dniu 23 lutego 2012r. sprawy ze skargi G.S. na decyzję Dyrektora Oddziału Regionalnego Agencji Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa z dnia "[...]", nr "[...]" w przedmiocie przyznania płatności rolnośrodowiskowej w pomniejszonej wysokości na rok 2010 oddala skargę

Uzasadnienie

Decyzją z dnia "[...]" Kierownik Biura Powiatowego Agencji Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa przyznał G.S. płatność rolnośrodowiskową na 2010 r. w pomniejszonej wysokości 7.202 zł z tytułu realizacji pakietu 2 - Rolnictwo ekologiczne, wariant 2.11.1 - Pozostałe uprawy sadownicze i jagodowe (z certyfikatem zgodności) na gruntach rolnych o powierzchni 11,08 ha.

W uzasadnieniu rozstrzygnięcia organ I instancji wskazał, że G.S. w roku 2010 skorzystał z możliwości przejścia z programu realizacji przedsięwzięć rolnośrodowiskowych i poprawy dobrostanu zwierząt PROW 2004-2006 na program rolnośrodowiskowy PROW 2007-2013, którą przewidywał § 43 i § 43a rozporządzenia Ministra Rolnictwa i Rozwoju Wsi z dnia 26 lutego 2009 r. w sprawie szczegółowych warunków i trybu przyznawania pomocy finansowej w ramach działania "Programu rolnośrodowiskowego" objętego Programem Rozwoju Obszarów Wiejskich na lata 2007 - 2013 (Dz. U. Nr 33, poz. 262 ze zm.). W ocenie organu, producent rolny nie dotrzymał wskazanych w w/w przepisach zasad przejścia na PROW 2007 - 2013, gdyż zadeklarował do objęcia płatnościami rolnośrodowiskowymi większą powierzchnię gruntów (48,22 ha) niż powierzchnia, na której realizował zobowiązanie rolnośrodowiskowe w ramach PROW 2004-2006 (11,08 ha). Mając na uwadze powyższe, organ I instancji naliczył płatność rolnośrodowiskową do powierzchni gruntów, z jaką rolnik przystąpił w 2005 r. do programu rolnośrodowiskowego, tj. do powierzchni 11,08 ha.