Wyrok WSA w Poznaniu z dnia 21 czerwca 2016 r., sygn. III SA/Po 270/16

Dnia 21 czerwca 2016 roku Wojewódzki Sąd Administracyjny w Poznaniu w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Małgorzata Górecka Sędziowie WSA Marzenna Kosewska WSA Marek Sachajko (spr.) Protokolant: sekr. sąd. Sławomir Rajczak po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 15 czerwca 2016 roku przy udziale sprawy ze skargi J. P. na decyzję Dyrektora W. Oddziału Regionalnego Agencji Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa w P. z dnia [...] lutego 2016 r. nr [...] w przedmiocie odmowy przyznania płatności rolnośrodowiskowej na rok 2013 oddala skargę

Uzasadnienie

W dniu [...] maja 2013 r. skarżący - J. P. złożył wniosek o przyznanie płatności na rok 2013. We wniosku tym zadeklarowano kontynuację realizacji programu rolnośrodowiskowego w ramach pakietu - Rolnictwo ekologiczne w wariancie 2.10 Uprawy sadownicze i jagodowe na powierzchni 100 ha. Do płatności zostały zgłoszone następujące działki rolne: C o powierzchni 39,63 ha, położoną na działce ewidencyjnej nr [...] oraz D o powierzchni 60,37 ha położoną na działce ewidencyjnej [...].

W dniach od [...] do [...] stycznia 2014 r. przeprowadzono na ww. działkach kontrolę na miejscu. W przypadku działki C stwierdzono powierzchnię 36,99 ha - zastosowano kod DR13+. W czasie kontroli stwierdzono również, że granice uprawy wykraczają poza granice działki, powiększenie zasięgu pola gospodarowania oraz to, że rolnik prowadzi produkcję rolną niezgodnie z najlepszą wiedzą i kulturą rolną i nie zachowuje należytej dbałości o stan fitosanitarny roślin i ochronę gleby (kod nieprawidłowości E6). W przypadku działki D stwierdzono powierzchnię 59,40 ha i zastosowano kod DR13+. W czasie kontroli stwierdzono również, że granice uprawy wykraczają poza granice działki, stwierdzono obszar tymczasowo niekwalifikujący się do płatności. Ponadto, kontrolerzy stwierdzili, że rolnik prowadzi produkcję rolną niezgodnie z najlepszą wiedzą i kulturą rolną i nie zachowuje należytej dbałości o stan fitosanitarny roślin i ochronę gleby (kod E6), materiał szkółkarski nie spełnia określonych wymagań (kod E2) oraz że rolnik nie utrzymuje minimalnej obsady drzew i krzewów (kod E7).