Wyrok WSA w Olsztynie z dnia 17 grudnia 2015 r., sygn. I SA/Ol 688/15

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Olsztynie w składzie następującym: Przewodniczący sędzia WSA Wojciech Czajkowski Sędziowie sędzia WSA Wiesława Pierechod (sprawozdawca) sędzia WSA Ryszard Maliszewski Protokolant sekretarz sądowy Katarzyna Niewiadomska po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 17 grudnia 2015r. sprawy ze skargi M. K. na decyzję Dyrektora Oddziału Regionalnego Agencji Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa z dnia "[...]", nr "[...]" w przedmiocie przyznania płatności rolnośrodowiskowej w pomniejszonej wysokości na rok 2014 oddala skargę.

Uzasadnienie

M.K. (dalej skarżący, strona, producent rolny) wniósł do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego skargę na decyzję Dyrektora Oddziału Regionalnego Agencji Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa (dalej Dyrektor ARiMR, organ II instancji, organ odwoławczy) z dnia "[...]", nr "[...]", w przedmiocie przyznania płatności rolnośrodowiskowej w pomniejszonej wysokości na rok 2014.

Jak wynika z akt sprawy i wydanych w toku sprawy decyzji, w dniu 15.05.2014r. M.K. złożył do Biura Powiatowego ARiMR w G. wniosek kontynuacyjny o przyznanie płatności na rok 2014 wraz z deklaracją pakietów rolnośrodowiskowych w ramach PROW 2007-2013 na rok 2014. Pierwszy wniosek o przyznanie płatności rolnośrodowiskowej złożono w 2012r.. W treści wniosku kontynuacyjnego producent rolny zadeklarował do płatności pakiet 2-Rolnictwo ekologiczne w ramach wariantu 2.1-Uprawy rolnicze (dla których zakończono okres przestawienia) do działek rolnych A (5,33 ha), B (5,48 ha), D (2,00 ha), F (3,82 ha), G (5,80 ha), M (1,28 ha), w ramach wariantu 2.3-Trwałe użytki zielone (dla których zakończono okres przestawienia) do działek rolnych H (1,10 ha), K (0,60 ha), L (4,12 ha), N (0,17 ha), Ł (0,82 ha) oraz w ramach wariantu 2.10 - Uprawy sadownicze i jagodowe (w okresie przestawiania) na dwóch działkach C (19,73 ha) i J (1,85 ha).

Po przeprowadzeniu kontroli gospodarstwa rolnika w zakresie programu rolnośrodowiskowego w dniach 22-23 lipca i 12 sierpnia 2014r. Kierownik Biura Powiatowego ARiMR w G. (dalej Kierownik ARiMR, organ I instancji) wydał decyzję z dnia "[...]" nr "[...]". Przyznał płatność rolnośrodowiskową na 2014 rok w pomniejszonej wysokości łącznie 23.579,50 zł za realizację następujących pakietów i wariantów: