Wyrok WSA w Krakowie z dnia 25 listopada 2015 r., sygn. II SA/Kr 707/15

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia NSA Anna Szkodzińska Sędziowie : NSA Joanna Tuszyńska WSA Aldona Gąsecka - Duda (spr.) Protokolant : st. sekr. sąd. Teresa Jamróz po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 25 listopada 2015 r. sprawy ze skargi P.Z. na decyzję nr [...] Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego w K. z dnia 8 kwietnia 2015 r., znak: [...] w przedmiocie umorzenia postępowania odwoławczego uchyla zaskarżoną decyzję.

Uzasadnienie

Decyzją Nr [...] z dnia 8 kwietnia 2015 r., znak: [...]., wydaną na podstawie art. 138 § 1 pkt 3, art. 104 ustawy z dnia 14 czerwca 1960r. Kodeks postępowania administracyjnego (tekst jednol. Dz.U. z 2013 r., poz. 267 z późn. zm., dalej - k.p.a.) oraz art. 80 ust. 2 i art. 83 ust.2 ustawy z dnia 7 lipca 1994r. Prawo budowlane (tekst jednol. z 2013 r., poz. 1409 z późn. zm., dalej - P.b.), po rozpatrzeniu odwołania P. Z. od decyzji Powiatowego Inspektora Nadzoru Budowlanego w Krakowie Powiat [...] z dnia 13 czerwca 2014 r., znak: [...]- nakazującej inwestorowi F. K. zaniechanie robót budowlanych prowadzonych w obrąbie lokalu mieszkalnego nr [...] na I. piętrze budynku przy ul. K. w K., na działce nr [...] obr. [...], realizowanych bez decyzji pozwolenia na budowę - Małopolski Wojewódzki Inspektor Nadzoru Budowlanego w K. umorzył postępowanie odwoławcze.

Orzekając w ten sposób podał, że w związku ze skargą P. Z. PINB wszczął z urzędu postępowanie administracyjne w przedmiotowej sprawie. Podczas czynności kontrolnych dnia 28 marca 2014 r. stwierdzono, że w wyniku przebudowy lokal nr [...] został podzielony na mniejsze lokale mieszkalne, przebudowano instalacje wewnętrzne w lokalu. Ponieważ roboty budowlane nie zostały zakończone, postanowieniem z dnia 15 kwietnia 2014 r., znak: [...] PINB wstrzymał roboty budowlane, orzekając o obowiązku przedłożenia inwentaryzacji i oceny technicznej wykonanych robót. Postanowienie to zostało utrzymane w mocy postanowieniem MWINB z dnia 27 lutego 2015 r., znak: [...]. Za strony postępowania organ pierwszej instancji uznał wszystkich współwłaścicieli budynku i wyodrębnionych lokali, mimo iż w budynku została ex lege została ustanowiona wspólnota mieszkaniowa i wyznaczony zarząd wspólnoty .