Wyrok WSA w Gorzowie Wlkp. z dnia 26 listopada 2015 r., sygn. II SA/Go 595/15

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gorzowie Wlkp. w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Grażyna Staniszewska Sędziowie Sędzia WSA Aleksandra Wieczorek Sędzia WSA Adam Jutrzenka - Trzebiatowski (spr.) Protokolant st. sekr. sąd. Agata Przybyła po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 26 listopada 2015 r. sprawy ze skargi Z.K. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia [...] r., nr [...] w przedmiocie odmowy umorzenia należności z tytułu wypłaconych świadczeń z funduszu alimentacyjnego oddala skargę.

Uzasadnienie

W dniu 11 lutego 2015r. Z.K. zwrócił się do Gminnego Ośrodka Pomocy Społecznej z wnioskiem o umorzenie należności z tytułu wypłaconych świadczeń z funduszu alimentacyjnego na osoby uprawnione: P.K., P.K. i A.K..

Decyzją z dnia [...] marca 2015 r. nr [...] Kierownik Gminnego Ośrodka Pomocy Społecznej - działający z upoważnienia Wójta Gminy - odmówił wnioskodawcy umorzenia należności w kwocie 4.696,60 zł z tytułu wypłaconych świadczeń z funduszu alimentacyjnego.

Na skutek złożonego odwołania Samorządowe Kolegium Odwoławcze decyzją z dnia [...] kwietnia 2015 r. nr [...] uchyliło decyzję przekazując ją do ponownego rozpoznania organowi I instancji.

W wyniku ponownego rozpoznania sprawy Kierownik Gminnego Ośrodka Pomocy Społecznej - działając z upoważnienia Wójta Gminy - wydał w dniu [...] czerwca 2015r. decyzję nr [...] w przedmiocie odmowy umorzenia Z.K. należności z tytułu wypłaconych świadczeń z funduszu alimentacyjnego na rzecz dzieci: P.K., P.K. i A.K., powołując jako podstawę prawną art. 25, art. 27 ust. 1, ust. 1 a, art. 30 ust. 1 i ust. 2 ustawy z dnia 7 września 2007 r. o pomocy osobom uprawnionym do alimentów ( Dz. U. z 2012 r. poz. 1228 - określanej dalej jako u.p.o.u.a.).

W uzasadnieniu decyzji organ I instancji wskazał na treść przepisów prawnych stanowiących podstawę wydania orzeczenia, w tym na art. 30 ust. 1 i 2 u.p.o.u.a. Organ ustalił, że sytuacja materialno-rodzinna strony jest bardzo trudna. Z wywiadu środowiskowego wynika, że strona zarejestrowana jest w Powiatowym Urzędzie Pracy jako osoba bezrobotna bez prawa do zasiłku. Wspólnie z żoną i sześciorgiem dzieci strona prowadzi gospodarstwo domowe i utrzymuje się z świadczeń pomocy społecznej ze względu na bezrobocie i wielodzietność. Strona wraz z żoną nie posiada żadnego majątku, zamieszkują w mieszkaniu komunalnym. Stan zdrowia strony jest dobry, żona choruje na astmę, tarczycę oraz ma problemy z sercem. Z przedłożonej przez stronę dokumentacji medycznej wynika, iż strona choruje na zwyrodnienie stawów kręgosłupa, miażdżycę kończyn dolnych, rwę kulszową. Jako przyczynę niełożenia na rodzinę wnioskodawca wskazał zły stan zdrowia i niski dochód.