Wyrok WSA w Warszawie z dnia 29 października 2015 r., sygn. VII SA/Wa 2159/14

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Halina Emilia Święcicka (spr.), , Sędzia WSA Ewa Machlejd, Sędzia WSA Krystyna Tomaszewska, Protokolant ref. staż. Magdalena Bąba, po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 29 października 2015 r. sprawy ze skargi T. B. na decyzję Głównego Inspektora Nadzoru Budowlanego z dnia [...] sierpnia 2014 r. znak: [...] w przedmiocie odmowy stwierdzenia nieważności decyzji oddala skargę

Uzasadnienie

Główny Inspektor Nadzoru Budowlanego decyzją z dnia [...] sierpnia 2014 r., na podstawie art. 138 § 1 pkt 1 ustawy z dnia 14 czerwca 1960 r. - Kodeks postępowania administracyjnego (Dz. U. z 2013 r., poz. 267, z późn. zm., zwana dalej k.p.a.), po rozpatrzeniu odwołania T. B. od decyzji Wojewody [...] z dnia [...] maja 2014 r. odmawiającej stwierdzenia nieważności decyzji Prezydenta Miasta K. z dnia [...] marca 2012 r., wnoszącej sprzeciw do zgłoszenia zamiaru wykonania robót budowlanych określonych jako budowa garażu blaszanego na działce nr ew. [...] obr [...] jedn. ew. P., przy ul. R. w K. - utrzymał w mocy ww. decyzję

W uzasadnieniu rozstrzygnięcia organ wyjaśnił na wstępie charakter postępowania prowadzonego w trybie stwierdzenia nieważności decyzji. Przechodząc zaś do merytorycznego uzasadnienia wskazał, że zgodnie z art. 28 ust. 1 ustawy z dnia 7 lipca 1994 r. Prawo budowlane (Dz. U. z 2010 r. Nr 243, poz. 1623 z późn. zm.), roboty budowlane można rozpocząć jedynie na podstawie ostatecznej decyzji o pozwoleniu na budowę, z zastrzeżeniem art. 29-31. Jak wynika z analizy akt sprawy, w dniu [...] lutego 2012 r. T. B. i A. B. zgłosili zamiar wykonania robót budowlanych określonych jako cyt. "Garaż blaszany dł. 4m szer. 3m, wys. 2-1,7m niepołączony trwale z gruntem w każdej chwili nadający się do rozbiórki". Do zgłoszenia dołączyli m. in. szkic obrazujący usytuowanie projektowanego przedsięwzięcia.